黄南事业单位教师招聘 青海农牧区义务教育阶段教师特岗计划实施情况 - 百...

青海省农牧区义务教育阶段学校教师特岗计划实施情况

一、实施特岗计划的意义和重要性

当前，我国教育改革发展进入了全面实施素质教育，全面提高教育质量的新的历史时期。在新的历史起点上，人民群众对高质量教育的需求日益增长。教师是教育事业的第一资源，办好人民满意的教育，首先必须建设一支高素质、专业化，能让人民满意和放心的教师队伍。要切实把教师队伍建设放在更加突出的战略位置，用更大的投入、更多的精力来加强教师队伍建设，采取切实措施，改革和完善教师管理制度，形成严格的准入制度和良好的用人机制。

为了加强农村教师队伍建设，促进义务教育均衡发展，创新教师补充机制，提高教师队伍整体素质，逐步解决教师总量不足和结构不合理等问题，从2006年起，中央财政设立专项资金，由教育部、财政部、人力资源与社会保障部、中编办共同组织实施了农村义务教育阶段学校教师“特岗计划”。通过特岗计划的实施，引导和鼓励更多的高校毕业生到农牧区基层学校任教，创新中小学教师补充机制，逐步解决农牧区中小学教师总量不足、质量不高，学科、学历、学缘、年龄结构不够合理等问题，促进城乡中小学教师队伍的均衡发展，同时在一定程度上缓解了当前大学生就业难的问题，有利于我省基础教育质量的提高，这是一项利国、利民、利教、利农的重大举措。

二、特岗计划有关政策要求

(一)实施范围

特岗计划实施地区应是教师总体缺编、结构性矛盾突出、财力比较困难，但工作基础好、积极性高的县(市、区)，以“两基”攻坚县为主，适当兼顾其他少数民族自治县和贫困县。西宁市、海东地区及格尔木市可选择一批基础较好的县镇以上学校，将城镇教师支援农牧区教育工作和“特岗计划”实施有机结合起来，对新录用教师先安排进“特岗计划”，再以支教方式到区域内乡镇学校任教，待3年服务期满后回原聘用的学校任教。

(二)特岗教师待遇

特设岗位教师聘期为3年，服务期计算工龄。聘期内执行国家统一的工资制度和标准，中央财政按年人均18960元予以补助，不足部分由县级财政负担。任职满1年后，可根据我省中小学教师专业技术职务资格评审要求、教育教学考核情况申报评审职称。个人档案由学校所在地教师档案管理部门管理。

特设岗位教师聘期期满后，经学校和主管教育行政部门考核合格，且本人愿意继续留在当地从事教育教学工作的，在编制内正式聘用，享受当地教师同等待遇。聘期期满后报考本省公务员和其他事业单位工作人员的，在笔试成绩中加5分；报考省属高校研究生的，可在考试成绩中加5分，同等条件下，优先录取。

(三)招聘条件

特岗教师招聘条件由国家统一制定，具体为：年龄在30岁以下，思想品德、业务能力、身体状况等符合教师资格条例和招聘岗位要求。以高等师范院校和取得相应教师资格的其他全日制普通高校本科毕业生为主，根据需要招少量应届全日制普通高校师范类专业专科毕业生。参加过大学生志愿服务西部计划、有从教经历的志愿者，参加过半年以上实习支教的师范类毕业生在同等条件下优先录用。

三、我省特岗计划实施情况简介

自2006年起教育部、财政部、人事部、中央编办在全国中西部13个省(区)实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划以来，我省高度重视，及时成立工作机构，并结合全省农牧区基础教育改革发展实际和各地对教师的需求情况，认真组织落实。按照“公开、公平、自愿、择优和定县、定校、定岗”的原则，经受理报名、资格审查、笔试、面试、体检、培训等程序，全省40个县(区、市)共聘用特设岗位教师2461名，其中小学714名、初中1747名。小学教师中大学本科学历478人、专科学历236人，大学本科学历占66.9%；初中教师中硕士研究生7人、大学本科学历1637人、专科学历103人，大学本科以上学历占94.1%。

从省农牧区义务教育阶段学校教师特设岗位计划工作领导小组深入部分项目县实地检查和各地上报的工作总结看，特岗教师的工作得到了当地教育行政部门、特岗教师所在学校领导和周围教师的一致好评。“特岗计划”的实施在一定程度上缓解了我省农牧区中小学教师紧缺状况，改善了教师队伍学科、学历结构，对促进义务教育均衡发展将起到积极有效的作用。

主要做法和体会：

一是领导重视，机构健全。教育部、财政部、人事部、中央编办《关于实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划的通知》下发后，我省高度重视，省教育厅召开专题会议进行研究，并积极协调有关厅(办)，成立了省教育厅厅长任组长，教育厅、财政厅、人力资源与社会保障厅、编办分管领导任副组长，相关处室负责人为成员的青海省农牧区义务教育阶段学校特设岗位计划工作领导小组，领导小组办公室设在教育厅人事处。在计划实施过程中，领导小组办公室全面了解教师队伍现状及其编制情况，积极开展工作，并及时向领导小组汇报进展情况，各项重点工作及主要环节工作的建议均提请领导小组会议审定，如实施范围、设岗计划、招录原则、招录程序及初选线的确定等。

二是明确职责，协调推进。为确保“特岗计划”的顺利实施，2008年4月，省教育厅、省财政厅、原省人事厅、省编办等四部门在认真总结2006年以来特岗计划实施工作情况基础上，针对特岗计划实施中存在的问题，制定并呈请省*办公厅批转了《关于认真做好农牧区义务教育阶段学校教师特设岗位计划工作意见》(青政办[2008]56号)，进一步明确了各级*和教育、财政、人事、编制等部门的具体职责和特岗计划的工作目标、工作原则、实施范围、政策措施等相关问题，《意见》的下发对我省特岗计划的顺利实施，建立农牧区中小学教师补充机制起到了积极的作用。

三是统一思想，提高认识，随着我省农牧区中小学基础设施的改善和农村义务教育经费保障机制的逐步完善，农牧区中小学教师队伍素质已成为制约提高我省基础教育质量和教育均衡发展的瓶颈。实施“特岗计划”是严把教师队伍“入口”关，吸引高学历人才从事农牧区义务教育工作，创新农牧区教师补充机制的重要举措；是加强农牧区教师队伍建设，提高农牧区基础教育教学质量，促进义务教育均衡发展的有效措施。基于以上认识，我省农牧区义务教育阶段学校教师特设岗位计划工作领导小组各成员单位在认真学习相关文件，吃透文件精神的基础上，就相关问题达成共识，一致认为要以“特岗计划”实施为契机，把通过“特岗计划”招录教师作为当前我省农牧区中小学教师补充的主要渠道，明确规定凡符合“特岗计划”实施要求的地区，原则上不得再自行招聘小学、初中教师，新补充教师均应纳入“特岗计划”。要通过“特岗计划”的实施，严把农牧区中小学教师入口关，逐步提高农牧区教师的整体素质，缓解教师紧缺矛盾。

四是分类指导，确保“特岗计划”的有效推进。国家实施“特岗计划”初期，我省教育发展水平相对较高、条件相对较好的东部农业县积极性高，积极申报计划，而六个民族自治州对此反应平淡。我省27个“两基”攻坚县全部是海拔较高、条件艰苦的民族地区，其中有16个县集中在海拔3500米以上的黄南州、果洛州、玉树州，这些地区高寒缺氧、条件艰苦，且随着“两基”攻坚工作力度的加大，教师紧缺问题日益凸现，但当地*和有关部门对实施“特岗计划”积极性不高，开始还不愿意参加。主要有两方面的顾虑，一方面是这些地区的当地生源毕业生就业面窄，多年沉淀下来的大中专毕业生人数较多，且大多数未就业的毕业生达不到“特岗计划”规定的报名条件要求。另一方面，按“特岗计划”实施方案要求执行国家统一的工资政策，需要地方配套的资金较高，而当地财政困难，所以一开始他们都没有申报“特岗计划”。考虑到当地教师紧缺，且现有教师结构急待改善的实际情况，为了使“特岗计划”实施与实际需求紧密结合，省教育厅领导在有关会议上多次进行强调，并通过*和利用下乡的机会与当地党政主要领导和分管教育工作的州领导进行沟通，耐心细致地介绍，强调中小学教师队伍建设在教育改革发展，促进义务教育均衡发展中的重要作用，经反复宣传，耐心细致的工作，各县最终落实了招聘岗位。在实施招聘工作中，严格执行国家统一的报名条件和要求，又紧密结合各地对教师的特殊要求。

五是有效监督，为广大考生搭建公平竞争的平台。在特设岗位教师招聘各环节工作中，领导小组各成员单位领导及省纪委驻教育厅纪检组领导亲自到场检查、巡视。招录的资格审查、制卷、登分、面试、预录等工作环节均请省纪委驻教育厅纪检组全程监督。同时主动接受广大考生和社会各界的监督，及时将招聘工作有关政策、考试成绩、面试人员名单、预录取人员名单等信息在青海毕业生就业信息网和报名点公布，确保招聘工作的公平、公正、公开、透明。

四、2009年特岗实施情况

2009年，教育部、财政部、人力资源和社会保障部、中央编办《关于继续组织实施“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”的通知》下发后，我省高度重视，省教育厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省编办积极沟通协调，制定下发了我省2009年特岗计划实施方案，并对各地中小学教师岗位需求情况进行摸底，组织各地申报设岗计划。目前，我省六州、一地一市的31个县(区)共申请招聘特岗教师1325名，招聘公告将于近期在青海日报和青海毕业生就业信息网上公布。新招聘的特岗教师将于今年秋季开学前到岗任教。

今年我省首期聘期满特岗教师555名，省农牧区特岗工作领导小组将积极督促2006年招聘了“特岗教师”的县(区)，提前做好“特岗教师”正式进入编制的相关准备工作，确保符合条件的特岗教师在2009年7月底前按期顺利进入正式编制。对当年确因编制问题无法进入正式编制的特岗教师，继续按照国家要求享受当地教师同等工资福利待遇，所需经费由县级财政负担，直到进入正式编制为止。

2015年度青海省中小学校第二批面向社会公开招聘教师公告

根据《青海省事业单位公开招聘工作人员暂行办法》（以下简称暂行办法）等有关规定，2015年全省中小学校第二批面向社会公开招聘1665名教师，现将有关事项公告如下：

一、招聘岗位和招聘范围

（一）招聘岗位

西宁市170名、海东市331名、海北州166名、海西州116名、海南州210名（含省牧草良种繁殖场学校10名）、黄南州143名、果洛州205名、玉树州324名。具体招聘岗位见附表。

（二）招聘范围

西宁市城中区39个岗位面向全国招聘；西宁市其他岗位和海东市所有岗位面向全省范围招聘；六州的岗位分别面向全省和本州招聘。其中面向全省招聘范围包括本省户籍、本省生源、本省院校毕业生、在本省服务的各类基层项目高校毕业生、本省临聘教师、应由本省安置的正常退伍士兵（含在我省服役期满的退伍士兵）；面向本州招聘范围包括本州户籍、本州生源、在本州服务的各类基层项目高校毕业生、本州临聘教师、应由本州安置的正常退伍士兵（含在本州服役期满的退伍士兵）。以上条件符合其中一项即可。每人只限报1个岗位。

二、招聘条件

报考人员除具备《暂行办法》规定的基本条件外，还应具备以下条件：

（一）年龄35周岁及以下，其中临聘教师报考年龄放宽到45周岁。

（二）符合报考岗位所需的国民教育系列相应学历，具体要求为：小学教师岗位应具有中等师范以上学历，初中教师岗位应具有大专以上学历，高中教师岗位应具有本科以上学历。

（三）报考此次中小学校教师招聘岗位的所有考生须具备相应教师资格。无相应教师资格的不能报考。

（四）所学专业或所取得的教师资格证任教学科要与报考学科一致（或相近）。考生既可按教师资格证任教学科报考相同学科的岗位，也可按所学专业报考一致或相近学科的岗位。临聘教师可跨专业报考。

三、报名方式和时间、地点

本次招聘采用网上报名、网上资格审查、网上缴费和网上下载打印准考证的方式进行，报名时间为2015年6月4日9时至10日24时；报考人员请登录青海省人事考试信息网（ www.qhpta.com ），详细阅读网上报名须知及诚信书，如实提交有关信息完成报名工作。

符合加分条件的考生（少数民族考生加分的除外）在网上报名审核通过后，须携带身份证及相关证明的原件及复印件，于6月15日至19日到报考岗位所在市州人社局进行加分条件现场审核登记，逾期未到现场审核登记的视为自动放弃加分资格。

四、招聘程序

公开招聘程序按照发布招聘信息、报名和网上资格审查、笔试、现场资格审查、面试、体检、考察、公示、办理聘用手续等步骤依次进行。

网上资格审查和现场资格审查由各市州人社局、教育局负责，审查工作按照“谁审查、谁负责”的原则，严格实行工作责任制。笔试考务、面试等工作均由各市州人社局、教育局共同组织实施。报考藏汉（藏英）双语岗位的考生需在面试前进行藏语言文字测试，报考懂藏语岗位的考生需在面试前（或面试中）测试藏语，测试不合格的不能进入下一个招聘环节。

资格审查将贯穿招聘工作全过程，在任何一个环节发现不符合资格条件者，将随时取消其聘用资格。

五、考试时间及内容

笔试时间拟定于2015年6月27日（星期六），笔试考点设在报考岗位所在市州，具体考试时间和地点以准考证为准。

考试采取笔试和面试相结合的方式进行。笔试成绩占70%，面试成绩占30%。笔试内容包括专业科目（内容包括学科基础知识和学科教学论，占笔试成绩的60%）和公共科目（内容包括职业能力测验和教育学、教育心理学，各占笔试成绩的20%）。进入面试人员根据笔试成绩高低，按招聘岗位1：3的比例确定。

招聘岗位数与报考人数达不到1：3比例的，将在笔试结束后确定笔试成绩最低分数线，达到分数线的考生方可进入面试环节；招聘岗位数与参加面试人数达不到1：3比例的，面试成绩在60分以上的考生方可进入体检环节。笔试单科缺考的不能进入面试环节。

六、其它事项

（一）具有公务员身份的人员，在机关服务年限未满5年的，不能报考；服务年限已经满5年的，须征得所在地区组织人事部门同意后方可报名。事业单位在职在编人员应当严格履行聘用合同，报名前须征得用人单位同意后方可报名。在现场资格审查时须提供2015年6月12日前开具的同意报考的书面证明，未能提供的或证明时间在6月12日之后的将取消招聘资格。

（二）本公告所指“临聘教师”，是指2013年6月19日省委、省*《关于加强中小学校教师队伍建设的实施意见》（青发〔2013〕12号）下发前已经被我省公办中小学校聘用，并且报名前还在岗的临聘教师。临聘教师身份证明须按全省统一的格式（见报名指南附表）填写完整，并到学校及教育主管部门审核盖章确认。

（三）加分政策

1．参加在青“特岗教师”计划、“三支一扶”计划、大学生志愿服务西部计划（包括青南计划）、教育和卫生见习岗计划（仅限乡及以下学校、乡镇卫生院、社区医疗卫生机构的见习岗位）、到农村任职服务计划的高校毕业生服务期满2年并且考核合格者，报考专业技术岗位的大学生退役士兵，以及报考少数民族地区（自治州或自治县）岗位的少数民族考生，在笔试总成绩中加5分。

2．对父母有一方现在省内六州工作（含已在六州办理退休手续的）满3年或父母有一方现户籍在六州满3年的汉族子女， 报考六州岗位的 ，在笔试总成绩中按以下规定加分：满3年不足5年的加1分，满5年不足10年的加2分，满10年不足15年的加3分，满15年不足20年的加4分，满20年及以上的加5分。

3．临聘教师报考县（市、区）及以下中小学校教师岗位，在笔试成绩中加5分。

以上3类加分分值累计不超过5分。

（四）海南州共和县特殊教育舞蹈教师岗位属于特殊岗位，不参加全省统一组织的笔试；该岗位在网上报名和网上资格审查结束后，由海南州按照考核聘用的程序组织招聘，具体事项由海南州在省人事考试信息网另行通知。

（五）2015年应届毕业生必须在2015年7月31日前提供符合岗位条件要求的学历证书，否则取消招聘资格。取得国外学历证书的应当有国家教育部门出具的学历认证报告。

（六）总成绩并列处理。如考试总成绩有并列的，按笔试成绩高低确定，笔试成绩相同的，按专业成绩高低确定。

（七）户籍、年龄等的时间认定。符合本省（本州）户籍条件考生，在本省（本州）落户时间应在2014年12月31日前。考生年龄计算截止日期为报名工作第一日（如年龄要求为35周岁及以下的，出生日期应为1979年6月4日以后出生，以此类推）。各类服务项目生的服务年限和汉族子女加分年限截止到2015年6月12日。

（八）招聘岗位专业（学科）类别划分参照《青海省公务员招录专业设置分类参考目录》。

（九）其它相关要求，按《2015年度青海省中小学校公开招聘教师报名指南》（见省人事考试信息网）执行，请考生务必在报名前详细查看。

（十）公开招聘期间，考生应当随时登录青海人事考试信息网（ www.qhpta.com ）及时了解招聘全过程的有关通知要求。

（十一）本公告的未尽事宜，参照国家和我省现行相关招聘政策规定执行。本公告招聘信息如有调整变化，按在青海人事考试信息网最后发布的为准。

咨询*：

西宁市人力资源和社会保障局　0971－6163992，5132943

西宁市教育局　　0971－4393007，4393017

海东市人力资源和社会保障局　0972－8612947

海东市教育局 　0972－8611713

海北州人力资源和社会保障局　0970－8643779

海北州教育局　0970－8642694

海西州人力资源和社会保障局　0977－8222882

海西州教育局　0977－8222150

海南州人力资源和社会保障局　0974－8513856

海南州教育局　0974－8510523

黄南州人力资源和社会保障局　0973－8722188

黄南州教育局　0973－8726908

玉树州人力资源和社会保障局　0976－8826922

玉树州教育局　0976－8826865

果洛州人力资源和社会保障局　0975－8358116

果洛州教育局　0975－8383595

省教育厅　0971－6310741（教师工作处）

省人力资源社会保障厅咨询热线*：12333

省人力资源社会保障厅0971－6304470（事业单位人事管理处）

省人事考试中心　0971－6139342（考务部）

附件：2015年度全省中小学校公开招聘教师计划表

2015年第二批青海省小学教师招聘计划（岗位表）

2015年第二批青海省初中教师招聘计划（岗位表）

2015年第二批青海省高中教师招聘计划（岗位表）



青海省人力资源和社会保障厅

青 　海　 省　 教 　育　厅

2015年5月29日