2011苍南事业单位招聘 中央2011年8号文件 {关于民办教师待遇}要原文件谢谢...

浙江普工平均工资普遍都不高，不计算技术工人，月基本工资底薪历来都很低，底薪一般都在1000元左右；

参考：
历年全省职工平均工资：

1992年2884元；

1993年3932元；

1994年5597元；

1995年6619元；

1996年7413元；

1997年8386元；

1998年9259元；

1999年10632元；

2000年12414元；

2001年15770元；

2002年16367元；

2003年17584元；

2004年18689元；

2005年20113元；

2006年22070元（含规模以上私营单位）；

2007年24603元（含规模以上私营单位）；

2008年25918元 (含私营企业)。

附

1、浙江省劳动和社会保障厅“关于发布2008年全省在岗职工年平均工资的通知”

“关于发布2007年全省在岗职工年平均工资的通知”

“关于发布2006年全省在岗职工年平均工资的通知”

2、浙江省统计局“2008年浙江省全社会单位在岗职工年平均工资统计公报”

浙江省劳动和社会保障厅

关于发布2008年全省在岗职工年平均工资的通知

浙劳社老〔2009〕41号

各市、县（市、区）劳动（人事劳动）保障局，嘉兴市社会保障事务局，各行业单位，省级各单位，部属有关单位：

根据浙江省统计局2008年全省国民经济和社会发展统计公报及私营单位劳动情况统计调查，确认2008年含私营经济单位的我省全社会单位在岗职工年平均工资为25918元。

浙江省劳动和社会保障厅

二○○九年四月十日

主题词：职工 工资 统计 通知

抄送：省*办公厅，省财政厅，省地税局，省社保中心。

浙江省劳动和社会保障厅办公室 2009年4月13日印发

浙江省劳动和社会保障厅

关于发布2007年全省在岗职工年平均工资的通知

浙劳社老〔2008〕45号

各市、县（市、区）劳动（人事劳动）保障局，各行业单位，省级各单位，部属有关单位：

根据浙江省统计局2008年全省国民经济和社会发展统计公报及私营单位劳动情况统计调查，确认2007年全省在岗职工年平均工资（含规模私营经济单位）的为24603元。

浙江省劳动和社会保障厅

二○○八年四月二十一日

浙江省劳动和社会保障厅

关于发布2006年全省在岗职工年平均工资的通知

浙劳社险〔2007〕59号

各市、县（市、区）劳动（人事劳动）保障局，各行业单位，省级各单位，部属有关单位：

根据浙江省统计局2008年全省国民经济和社会发展统计公报及私营单位劳动情况统计调查，确认2006年全省在岗职工年平均工资（含规模私营经济单位）的为22070元。

浙江省劳动和社会保障厅

二○○八年四月十六日

浙江省统计局

2008年浙江省全社会单位在岗职工年平均工资统计公报

根据年度统计结果，2008年浙江省全社会单位在岗职工年平均工资为25918元，比上年增加1315元，增长5.3%，日平均工资为99.3元。其中：不含私营经济的单位在岗职工年平均工资为34146元，比上年增加3060元，增长9.8%，日平均工资为130.8元。

2008年浙江省全社会单位在岗职工分行业年平均工资

计量单位：元

行 业

全社会单位 在岗职工 年平均工资

其中:

不含私营

的单位

私营单位

全 省

25918

34146

19419

（一）农、林、牧、渔业

23090

31071

16157

（二）采矿业

23496

27385

21389

（三）*业

20125

23629

18234

（四）电力、煤气及水的生产和供应业

64246

68050

20676

（五）建筑业

23173

25252

22168

（六）交通运输、仓储和邮政业

37179

40991

24592

（七）信息传输、计算机服务和软件业

63168

70982

25690

（八）批发与零售业

27528

34163

20688

（九）住宿和餐饮业

18921

22052

16155

（十）金融业

92167

92509

59500

（十一）房地产业

32900

38444

25947

（十二）租赁与商务服务业

28310

29297

24064

（十三）科学研究、技术服务与地质勘查业

45396

52261

22133

（十四）水利、环境和公共设施管理业

28147

30675

17570

（十五）居民服务和其他服务业

21816

31991

15861

（十六）教育

48389

50090

23187

（十七）卫生、社会保障和社会福利业

50756

51938

22913

（十八）文化、体育与娱乐业

44968

51605

16422

（十九）公共管理与社会组织

57346

57346

二○○九年四月七日

浙江省统计局

苍南县人事考试网上报名系统： http://cscnrsks.vhost4.cnvp.com.cn/onLogin/Index

为加快推进人才强县战略，优化人才队伍结构，储备一批我县经济社会发展所需的专业型优秀人才，经研究，决定引进中高层次人才和“ 双一流 ”等高校优秀毕业生55名。现将有关事项公告如下：

一、引进数量及对象

引进单位、岗位及专业要求详见《2020年苍南县事业单位引进中高层次人才和“双一流”等高校优秀毕业生岗位需求表》（附件1）。

1、引进对象为具有硕士、博士学位的应往届 全日制普通高校 毕业研究生；全国“双一流”全日制普通高校（2017年9月21日国家正式发布“双一流”高校名单以前的毕业生院校范围为原985、 211工程院校 ）的应往届本科毕业生（附件2）；留学归来的硕士、 博士研究生 所取得最后学历、学位的毕业院校须是2020年QS世界 大学排名 榜前200名（附件3）。

2、浙江省内中国美术学院、 浙江工业大学 、 浙江师范大学 、 宁波大学 、 杭州 电子科技大学 、 浙江理工大学 、 浙江工商大学 、 浙江中医药大学 、浙江农林大学、 温州医科大学 、 浙江财经大学 、 杭州师范大学 、温州大学、 浙江海洋大学 、 中国计量大学 等省内15所重点建设高校的全日制应届优秀毕业生。（省内15所重点高校招聘条件：苍南户籍（截止报名结束时间）或苍南生源应届毕业生，*党员（含预备党员）或校级“三好”学生、校级优秀毕业生或担任班级班委以上干部、党（团）支部委员、院系级学生会（研究生会、团委）中层副职、院系级社团副职及以上职务，且担任上述职务时间满一个学年以上）。

定向培养生、委托培养生、在职攻读学历学位的人员、苍南县在编在岗人员以及网络学院、成人教育学院、 独立学院 毕业生不列入本次引进聘用范围。

二、引进条件

(一)具有下列资格条件人员可以报名：

1、具有中华人民共和国国籍，政治素质好，拥护中国*的路线方针政策。

2、爱国敬业、遵纪守法、品行端正，具有引进岗位所需的专业知识或技能。

3、本科生年龄不超过28周岁（1992年1月1日以后出生）， 硕士研究生 年龄不超过35周岁（1985年1月1日以后出生），博士研究生年龄不超过40周岁（1980年1月1日以后出生）。

4、应届本科生和硕士研究生须在2020年8月31日前毕业并取得相应学位；应届博士研究生须在2020年9月30日前毕业，取得学历学位证书。报考紧缺专业职位的博士研究生，经审核同意后，可适当放宽取得学历学位的期限，但最迟不超过2020年12月31日。上述时间以学历学位证书落款时间为准。国（境）外高校的博士和硕士研究生须在2020年12月31日前取得国（境）外学历学位证书和 教育部留学服务中心 的学历学位认证书。

5、身体健康，具有正常履职的身体条件。

(二)有下列情形之一的人员不能报名：

1.现役军人、我县机关事业单位在编工作人员; 在读非应届毕业生；

2.曾因犯罪受过刑事处罚的人员或曾被开除公职的人员;

3.尚未解除党纪、政纪处分或正在接受纪律审查的人员;

4.涉嫌违法犯罪正在接受司法调查尚未作出结论的人员;

5.按照******办公厅、国务院办公厅《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》规定，由人民法院通过司法程序认定的失信被执行人。

6.法律、法规规定不符合本次引进的基本条件和岗位资格条件要求的人员。

三、引进程序

1、网上报名

时间：5月6日0时―5月8日24时。

网上报名系统入口： http://120.55.188.2:8080

应聘人员上网注册个人信息后，选择岗位报名，并上传本人近期正面免冠电子照片，仅注册不报名无效，逾期不再受理注册及报名。每位应聘人员限报一个岗位。

应届生 ：还需上传学校核发的就业推荐表（学校盖章）、教育部学生司制发的《全国普通高校毕业生就业协议书》（省外高校可持省级教育行政部门制发的《普通高校毕业生就业协议书》）。浙江省内15所重点建设高校的全日制应届优秀毕业生还需填写并上传《浙江省内15所重点建设高校毕业生报名表》（附件5）。

往届生：还需上传毕业证书和学位证书；国（境）外高校的博士和硕士研究生上传教育部留学服务中心的学历学位认证书。

2、资格初审

时间：5月9日0时―5月11日24时。

对应聘人员最后选定的岗位进行资格初审。专业资格审查按照教育部《普通高等学校本科专业目录(2020年)》、《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业目录》(2008年更新版)、《学位授予和人才培养学科目录》（2011年版）（附件4）进行审查。为保证本次引才工作的公平性，避免争议，目录中未列入的专业或各高校新设专业不列入本次引进聘用范围。资格初审期间报名系统关闭。

3、查询并再次报名

时间：5月13日0时―5月14日24时。

4、择优遴选

县委组织部、县委编办、县人力资源和社会保障局等单位成立引才工作小组，对通过资格审查人员统一组织面试。应聘人员须携带本人有效期内 第二代身份证 参加面试。面试主要考察应聘人员适应实际岗位要求的综合素质。面试成绩满分为100分，合格分为70分。面试不合格者，不再进入后续环节。根据岗位面试成绩从高分到低分按1:1确定进入体检、考察对象。如面试成绩相同，另行加试。

5、下载打印《面试通知书》

时间：5月26日9时―5月29日17时。

6、体检考察

体检标准参照人社部、国家卫计委、 国家公务员局 《关于修订〈公务员录用体检通用标准（试行）〉及〈公务员录用体检操作手册（试行）〉有关内容的通知》（人社部发〔2016〕140号）政策执行。考察参照国家公务员局《关于做好公务员录用考察工作的通知》（国公局发〔2013〕2号）及《浙江省公务员录用考察工作细则（试行）》执行。实施前，国家、省出台新规定的，按新规定执行。

体检时间、地点另行通知。

体检、考察不合格或自动放弃资格的，空缺名额在该岗位应聘人员中按照成绩从高分到低分进行一次递补，仍不合格或自动放弃资格的，核减或取消相应岗位计划数，不再递补。

7、公示聘用

四、待遇

取得不同学历层次的新聘人员，按全日制博士、全日制硕士、全国“双一流” 高校（2017年9月21日国家正式发布“双一流”高校名单以前的毕业生院校范围为原985、211工程院校）全日制本科毕业生及浙江省内15所重点建设高校的全日制本科应届优秀毕业生，在我县工作期间分别按每月2400元、1200元、600元的标准发放生活补贴，发放期限为五年。提前离职的，全额追回已发放的人才待遇。

五、其他注意事项

2、本次人才引进不向应聘对象收取任何费用。凡是非温州市户籍或非温州市生源，来苍南参加面试的应聘人员，分别给予交通费补贴。补贴标准：浙江省内温州市外的500元，浙江省外800元。

3、应聘人员如存在弄虚作假行为，或者以其它不正当手段通过应聘的，取消其聘用资格。

4、本次人才引进工作具体事项由县人力资源和社会保障局负责组织实施。本公告未尽事宜由苍南县人力资源和社会保障局会同*苍南县委组织部和县委编办负责解释。

5、咨询*：0577-68881517、68881239。 ;

一、2011 【8】号（第3条、妥善做好辞退补偿。辞退未被招聘使用的 代课教师 工作每满一年的最低补偿标准由各地参考当地社会成员最低生活费用、职工月平均工资等因素综合确定，不得低于当地 最低工资标准 。）很多省级*部门都会就低不就高，自然而然会选择最低工资标准来补偿。代课教师在如今的 市场经济 环境下是中国最廉价的劳动力已是公认的事实，他们在职时遭受了很多不公正的对待，除工资很低外，还没有任何福利待遇。他们的经济收入早已沦为社会各行业的最底层，如今经历了多年的*抗争，终于盼得党开恩出台了2011 【8】号，辞退的补偿却一般会按最低工资标准来落实，一个人的价值一般通过钱的多少来体现，如此的补偿标准也就是认为他们的价值就值社会的最低水准。这种补偿贬低了民办代课教师的社会地位与人格尊严。个人认为在补偿上最低也应该按当地职工月平均工资标准补偿。代课教师被辞退时很多都未得到相应的补偿或补偿过低，就算按每代课一年给予本年度本县（市）公办教师年平均工资一个月工资标准的 经济补偿 也不为过。教人[1992]41号明确规定民办教师的工资收入不得低于该县公办教师平均 工资额 的2／3，有条件的地方，尤其是富裕地区应该解决得更好一些，实现与公办教师同工同酬。代课教师与民办教师在本质上没任何区别，只是产生的年代不同，在经济与政治地位上至少应该享受与民办教师同等待遇，在工资待遇上不应低于公办教师平均工资额的2／3。而现实中几乎没有一个地方做到了这一点。国家亏欠他们太久、太多……得到更多一点的补偿一点也不过分。
二、（4、依法依规纳入社保。）“法”与“规”本身就相互矛盾，民办代课教师身份尴尬，他们教书育人的单位――学校本身就属于事业单位，在养老保险上理所当然列入事业单位养老保险体系，而2011【8】号却是要求各地根据不同情况，将其纳入 城乡居民社会养老保险 或城镇企业 职工基本养老保险 和基本医疗保险，社会养老保险从1996年1月1日实施，民办代课教师缴纳 养老保险金 得从1996年开始算起，而此前的工年怎么算？难道都给抹杀？如果补偿按最低工资标准补偿，而补缴费用却按年度月平均工资递增式缴纳。道理何在？在职时绝对的低薪已经令他们穷困潦倒，面对高额的个人补缴部分，就是拿出在职时的所有 工资总额 也填补不了在职时该补缴的的部分，他们没有能力去“享受”所谓的养老。养老保险 双轨制 是当今中国社会最大的不公平、不合法政策，此政策不废止，民办代课教师就有充分的理由争取纳入事业单位养老保险体系。
三、（8、妥善解决民办教师遗留问题，要认真落实《国务院办公厅关于解决民办教师问题的通知》（*[1997]32号）等文件精神）。*[1997]32号民办教师是我国中小学教师队伍的重要组成部分。长期以来，广大民办教师为发展我国农村教育事业作出了重大贡献。1997年党中央、国务院就对民办教师做出高度评价，进入21世纪后，各地*的功绩就是按中央的文件字面意思确实解决了民办教师问题，至于如何解决没人深究。有的在职的民办教师沦为代课教师，或辞退民办教师新聘代课教师了，玩文字游戏，表面看是解决了民办教师问题而实质产生了大批代课教师问题。这是一种极不负责任、自欺欺人的做法。文件要求坚决关住民办教师的口子，口子没关住，产生大批代课教师不是代课教师的责任。可悲的是对代课教师的历史贡献，中央、国务院一直未公开承认他们的功绩，有的只是冷漠的“清退”与“代课人员”“ 灵活就业人员 ”这样的头衔。这样的称呼严重的伤害了代课教师的自尊，现实对他们的不公的阴影更会通过他们传递给无数的下一代。国家这样的语气、态度无疑是在给地方*漠视民办、代课教师问题撑腰，也会影响解决民办代课教师问题的进程与力度。
据现有信息已经出台政策的省份河北是按每教年20元的标准发放养老补助;辽宁、吉林按每教年10元发放养老补助;而全国经济强省浙江仅按每教年10元以内标准发放养老补助，浙江省苍南县的老民代教师，每个教龄每月补贴3.50元。
我们就按最高标准来计算：一位工作20年的民办教师为例，获得的养老补助是400元，而在这漫长的历史变迁中他现在还不能是城镇户口，离开教学岗位后再没有被 企事业单位 录用，还得现在没有纳入社会保障范围才能享受到这400元的补助。这些政策无疑都是在很多“公仆们”的“精打细算”下研究出来的。民办代课教师都是年轻力壮时走上工作岗位，人生最美好的光阴在三尺讲台度过，20年的工年是一个人所有工年的一大半。在物价高涨的今天，400元能解决哪些问题？对于从事教育工作几十年的老民师来说他们期待的是“老有所养”，而不是“老有所补”。凭当地*单方意愿出台不合理的政策，民办、代课教师们也不能接受，*与大规模群访会继续上演，广西就是典型的实例。这样也不利于构建和谐社会，创造社会稳定。社会的稳定不是因维而稳，是因排堵才会和稳。
一直以来“没有文件”这四个字曾经是多少年来、多少部门堂而皇之推诿的理由，可如今2011【8】号文件摆在那里，还有*部门睁着眼睛说瞎话“没政策”。各项政策不是与生俱来的，是随着社会的发展、人类的不断进步不断推出的，是依据事情的客观发展变化来人为制定的，“没政策”不应该成为不解决问题的托词。各地各级*的职责是什么？各级 政策研究室 的工作是什么？这只能证明某些*无视民生，证明你们渎职。
为尽快解决历史遗留问题，建议
1、出台政策前希望当地*能与民办、代课教师代表沟通协商达成一致，真正体现人民*为人民。我相信广大民办代课教师能体谅*的难处，不会无理取闹。
2、为防止在解决历史遗留问题时滋生新的腐败，党中央国务院成立解决民办、代课教师问题督察小组，对拒不执行国家相关文件的各级领导予以 渎职罪 查办。对腐败分子严肃查处。不能把要求落实文件精神仅仅停留在纸上，口号上。
3、民办、代课教师问题复杂，为了把复杂的问题简单化，在养老问题上可以按 当地公办教师的平均退休工资（或按80%） ：平均工年＝民办、代课教师退养金:本人工年。