临沂市政府采购网上商城怎么注册

好一点小编带来了临沂市*采购网上商城怎么注册，希望能对大家有所帮助，一起来看看吧！

临沂市*采购网上商城怎么注册

*采购网上商城怎么注册入驻

首先：供应商在受理时间内根据各品目入驻须知有关要求，*采购网上商城，进入后台管理，在申请入驻栏目下，自主选择供应商角色类型及采购品目，提交相应的入驻承诺书以及其他商务、技术、服务资料信息。

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加*采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

一、第一步： *采购网供应商注册

1.“商家入驻”，按要求填写*采购供应商注册相关资料。

2. 绑定CA确认登记成为*采购供应商后，如弹框提示“您的账号还未绑定CA，请先绑定”。

二、第二步：加入网超绑定CA，则提示入驻成功后，可申请加入网超。

1.配置功能路径：登录政采云平台，提交审核注：按自己的经营范围选择*类目。

成功入驻商城的超市电商负责上架自营商品。电商通过商城提供的标准接口程序，实现电商自有平台与商城对接，按照商城品目设置要求，批量导入商品上架；厂商应采取手工录入方式，按商城品目设置要求，录入详细参数，进行商品上架。上架商品应符合强制节能、各级行政事业单位通用资产配置标准等政策规定，且须通过网上商城的大数据市场价格监测，上架商品应当低于市场平均价格。

山东省各市*招标采购网有哪些？

青岛市建设工程交易平台
临沂*采购网
聊城市人民*
济南建设工程交易网
枣庄市*采购网
淄博市*采购网
德州市人民*
山东医疗机构集中采购平台
日照建设信息网
东营市*采购网
潍坊市建设信息网
烟台市人民*
http://zhidao.baidu.com/question/90940350.html

请问下如何进行全流程电子招投标？

近年来，为有效推进建设工程领域招投标制度改革，优化招投标市场营商环境，各地区*积极尝试、大力推动招标投标全流程电子化发展模式。尤其在新冠疫情防控期间，为有效减少疫情影响，支持企业复工复产，多地区取消现场投标报名，推行试用不见面开评标流程，进一步加速了招投标活动的电子化发展。

1

2020年5月12日，山东省临沂市*采购正式启用电子化交易系统，加速推进招投标电子化发展进程。

2

2020年6月9日，河北省唐山市住房和城乡建设局发布《关于优化招投标市场营商环境加强招投标活动事中事后监管的通知》，提出：依法必须招标的房屋建筑和市政基础设施工程全部实行全流程电子招投标，招标人应当按照《电子招标投标办法》组织开展电子招投标活动。

3

2020年6月22日，山东省济南市正式实施《关于加快推进公共资源交易全流程电子化的通知》，对进入济南市公共资源交易平台进行交易的项目，全部实行全流程电子化交易。

4

2020年7月1日，吉林省省级水利工程建设项目正式实现招投标全程电子化上线试运行。

5

2020年7月15日，山东省威海市召开*采购群流程电子化系统启动会议，自15日起，威海市*采购全流程电子化系统上线运行。

此外，2020年3月与2020年6月，湖南、河北两省分别发布《湖南省公共资源交易中心关于房屋建筑和市政基础设施工程项目全面推行全流程电子化招投标的通知》、《关于加强工程建设项目招标代理机构监管的指导意见》进一步全面推动招标投标交易全过程的电子化发展进程。

招投标活动的全流程电子化发展能够有效促进建筑企业复工复产，缓解新冠疫情为建筑业带来的发展影响。同时，其电子化发展进程也带动着投标电子保函的发展。

1、招投标全流程电子化进程带动投标电子保函发展

作为招投标活动的重要组成部分，投标电子保函随招投标全流程电子化进程不断加快。这一方面是招投标全流程电子化发展要求的必然结果，另一方面也由于投标电子保函（系统）在释放企业保证金压力、优化营商环境、促进*监管、规范招投标市场等方面日益发挥出重要作用。

招投标全流程电子化发展要求

从近年来国内招投标电子化发展进程来看，一些活动环节（如招标文件答疑、投标保证金缴纳、合同签订、监管等）的电子化发展程度尚不完善，依旧实行线上线下“并轨”运行的操作模式。投标电子保函系统的快速发展与应用，有效推动着相关环节内容的电子化发展进程。

投标电子保函系统重要功能作用

投标电子保函系统在释放企业保证金压力、优化营商环境、促进*监管、规范招投标市场秩序等方面发挥着重要作用。

释放企业保证金压力

长期以来，由于公共资源交易的特殊性，投标单位每年需要缴纳大量的投标保证金参与投标，这对企业造成着沉重的资金压力。投标电子保函系统，以保函形式代替现金保证金，能够通过较少的办理保费释放大量的现金保证金，减少企业资金占用成本，释放企业市场活力。

2020年2月8日，国家发展改革委办公厅发布《关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知》即提出“在全面推行投标保证金线上缴退的同时，大力推广使用保函特别是电子保函代替现金保证金”，其主要目的之一即在于此。

优化营商环境，规范市场秩序

公共资源交易中心应用投标电子保函系统后，投标保证金的保函申请、审核、办理、费用支付等操作，都可以通过线上办理，不受时间、地点限制，极大的减少了投标人办理时间成本。尤其在疫情防护期间，这对企业的复工复产有着重要价值。

线上CA锁方式验证身份并申请开具电子保函，可实现全程留痕，方便查验真伪、追本溯源，能够有效加强交易监管，令招标方防患于未然。同时通过数据共享、实时传输，为监管部门及时发现和查处围标串标行为，规范招投标市场秩序提供监管支持。

2、投标电子保函系统快速应用推广

自2017年开始，国内部分地区公共资源交易中心即开始尝试启用“投标电子保函服务系统”；2018年以来，国内多个地方公共资源交易中心相继开始启用“投标电子保函服务系统”，加速投标电子保函系统的应用与推广。

1

2018年7月，辽宁省大连市公共资源交易中心上线全国首个电子化保函的服务系统，诞生全国首张投标保证保险电子保单。

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2018年8月，内蒙古包头市公共资源交易中心在全流程电子招投标的基础上引入投标保证金电子保函业务。

3

2018年11月，福建省马尾区公共资源交易中心上线全省首个全流程电子化投标保函系统。

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2018年12月，四川省乐山公共资源交易中心投标保证保险电子保单服务平台上线。

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2019年7月，湖南省长沙市公共资源交易中心上线工程建设投标保证保险电子保单系统。

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2020年4月，江苏省泰州市公共资源交易中心上线投标电子保函服务平台。

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2020年6月，沈阳公共资源交易中心发布《关于增加电子保函方式交纳投标保证金的通知》提出增加电子保函方式交纳投标保证金。

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2020年7月，海南省公共资源交易服务中心发布《关于开展公共资源交易电子保函试运行工作的通知》正式开展公共资源交易电子保函试运行工作。

在新冠肺炎疫情防控常态化的形势下，以投标电子保函系统平台为契机，积极推广投标电子保函的使用，充分发挥投标电子保函的各项重要作用，对冲疫情影响，能够有效释放企业市场活力，推动行业快速发展。

诚信承诺书

在现实社会中，越来越多人会去使用承诺书，承诺书是否产生法律约束力，要具体问题具体分析。为了让您在写承诺书时更加简单方便，以下是我为大家收集的诚信承诺书9篇，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

诚信承诺书 篇1

本人自愿参加广东省20xx年成人高校招生统一考试，现郑重承诺：

一、本人已阅读了广东省20xx年成人高校招生统一考试的有关规定和纪律要求，愿意在考试中自觉遵守国家和广东省制定的有关本次考试的规定和守则，保证按规定的程序和要求参加考试，如有违反，自愿按《国家教育考试违规处理办法》有关条款接受处理。

二、本人坚决遵守广东省20xx年成人高校招生统一考试有关报名规定，不弄虚作假，不伪造、使用假证明、假学籍材料、假证书。如有违反，自愿按有关规定接受处理。

三、本人坚决服从考场工作人员和监考教师的管理,自觉遵守考试纪律，考试诚实守信，不违规，不作弊。

四、本人报名时所提供的个人信息是真实、准确的，如因个人信息错误、失真造成不良后果，责任由本人承担。

诚信承诺书 篇2

为推进“规范检测管理、提升检测质量”活动，营造公正公平、科学准确、规范有序的检测环境，县质监局组织我县质检所、环境监测站、疾控中心等6家检验机构签署诚信检验承诺书。

1、承诺遵守《浙江省检验机构管理条例》等有关法律、法规对检验工作的要求，严格依法施检，严格依据标准开展检测，确保检测公正、科学、准确。

2、承诺遵守《实验室资质认定评审准则》、《浙江省检验机构计量认证/审查认可(验收)评审准则》等规定，确保检验资质合法有效，禁止未通过计量认证开展检测服务工作。

3、保证对外独立开展检测服务工作，不受来自商业、财务等方面的干预和其他内部和外部的行政压力。

4、禁止伪造检验数据，禁止出具虚假报告，保证所出具的检验报告真实有效、数据准确可靠。

5、贯彻执行“科学公正、准确可靠、优质高效、方便顾客”以及自行规定的服务方针，对所有顾客都能做到公平、公正对待，保证提供同等质量的优质服务。

6、严格保守顾客的技术、资料、数据以及其他商业机密，不利用顾客的技术和资料从事技术开发和技术服务。

7、认真执行收费标准，规范服务行为，执行党风、行风廉政规定，廉洁自律，不以权谋私，维护检测机构科学、公正、廉洁、高效的行业形象。

xxxx

20xx-05-15

诚信承诺书 篇3

本人如有下列情况发生的，自愿辞去现任职务，请广大村民监督：

1、不接受党组织的领导、不履行党组织的决定，不旅行村民（社员、股东）会议或村民（社员、股东）代表会议决定、决议的;

2、不认真完成村三副班子分配的工作任务的；

3、因违法违纪行为被纪检、司法机关查处的；

4、违规决策、违规管理造成村集体经济较大损失的，因违法村级财务管理规定，一年内受到两次或两次以上责任追究的，或干扰、阻碍违反村级财务管理责任追究调查的；

5、无正当理由，连续三次或半年内累计四次不参加村党支部会议、村民委员会会议、村两位联席会议的；

6、无正当理由不按时交纳集体承包款（或法定税款）以及不履行其他村民（或公民）应尽义务的；

7、受到上级党委、*诫勉，在诫勉期限内3改正或改正不明显的；

8、连续两年考核不称职的；

9、本人身体状况不佳，不能胜任工作的；

10、其他不正确履行岗位职责的行为。

恳请村党组织、村委会、村民监督委员会、村民代表和全体村民对我履行承诺的`情况进行监督。如果违反了承诺书的内容，承诺书即作为本人的辞职申请书。

承诺人：

年月日：

诚信承诺书 篇4

本人家庭成员因下岗（失业、重残、重病、 ）等原因造成现阶段生活较为困难，现申请享受城市（农村）居民最低生活保障待遇，并自愿作出如下承诺：

1、本人申报的家庭成员信息和提供的相关证件及证明材料，即：户口薄、身份证、再就业优惠证、失业证、结（离）婚证、学生在校证明、残疾证、收入证明等，保证真实无误。

2、本人愿意接受并主动配汉台区民政局、辖区街道办事处和社区居（村）委会组织的入户调查、*评议和张榜公布等规范化管理。自愿主动配合一切调查，如实申报家庭财产、住房、消费贷款等情况，并保证真实可信。

3、本人家庭在享受低保待遇期间，家庭月人均收入超过城乡居民最低生活保障标准时，主动向所在居委会或街道办事处提出申请，及时办理退保手续。

4、本人家庭成员中如有在就业年龄内且有劳动力暂未就业的，自愿参加社区居委会或街道办事处组织的公益性社区服务劳动。如连续两次无故不到、不联系时，可视为已有就业岗位，即自愿放弃低保待遇资格。

本人及申请享受低保待遇的家庭成员自愿作出以上承诺，如有违反或群众举报属实，或有与现行低保政策相抵触的情况，同意按照《汉中市城市居民最低生活保障实施细则》是相关规定处理，如有隐瞒、伪造、虚报、欺骗等行为，自愿接受民政部门随时停发低保金待遇的处理，并主动退回所享受低保资金，同时缴纳所领取低保金3倍以上的罚款。 （此件一式三份，本人、办事处（镇）、社区（村）委会）

承诺人（户主签字）：

家庭住址：

年 月 日

诚信承诺书 篇5

国家助学金是国家用来激励大学生努力学习奋发向上，帮助家庭经济困难学生顺利完成学业的专项资金。作为受助学生，我衷心的感谢党*和人民，感谢学校和老师，我要倍加珍惜良好的学习机会，发奋图强，努力学习，以实际行动回报社会。

为此，我郑重承诺：

一、热爱社会主义祖国，拥护中国*的领导，遵纪守法，诚实守信，积极向上，做一名德智体美全面发展品学兼优的优秀大学生，争取早日成才，报效祖国。

二、勤俭节约，生活简朴。合理使用国家助学金，养成良好的消费观念和生活习惯，不抽烟，不酗酒，不迷网；注重仪表，朴实得体，*奇装异服，不去高档消费，保证把助学金用到学习和生活上，绝不私分助学金。

三、自律文明，勤奋求学，自立自强。严格遵守学校的各项规章制度，文明修身、提高素质。刻苦努力学习，踏实认真工作，做一个有益于社会的人。

四、诚实守信，履行承诺。自愿接受学校、老师、同学的监督，如果发生违纪情况，我接受学校缓发助学金和取消助学金参评资格的处理。

承诺人：

班级：

20xx年xx月xx日

诚信承诺书 篇6

当考试向我们走近时，我们理应想到，除了在考场上接受文化知识的检验外，考试更是我们对人生的某种思考和领悟。我们应该用诚信的考试构筑诚信的人生。

考试是对学习情况的综合检测，不仅是一场文化知识的考试，更是一场道德品质的检测。创造公平、公正的考试环境是我们共同的责任。用实际行动维护考试的公平、公正，是我们每一位考生的义务。而公平、公正的实现，离不开健康、诚信的社会准则。

在考场内保持安静，不准喧哗，不准交头接耳、左顾右盼、打手势、做暗号，不准夹带、旁窥、抄袭或有意让他人抄袭，不准****或交换试卷、答题卡，不准将试卷、答案、答题卡或草稿纸带出考场。

严禁携带小灵通、*等各种无线通讯工具或电子记忆储存器等进入考场。除2b铅笔、书写用蓝（黑）色字迹的钢笔、圆珠笔或签字笔、直尺、小刀、圆规、三角板、橡皮外，其他任何物品不准带入考场。不得在考场内借用文具及其它用品。自觉维护考纪考风，遵守相关的法规和规定，如有违反，自愿接受学校处理。

我已认真学习了并严格遵守学校关于考试的有关规定，保证按规定的程序和要求参加考试，遵守考场纪律，维护考试秩序，考试决不违纪，做一名诚实守信的大学生。

让我们牢记"恪守诚信，拒绝舞弊"，努力营造公平、公正的考试环境！

承诺人：***

日期：x年x月x日

诚信承诺书 篇7

为维护市场公平竞争，营造诚实守信的招投标交易环境，我单位自愿加入“ 系统诚信库”(以下简称诚信库)，自愿将本单位相关信息予以登记并在临沂市招投标网对外发布，诚信库发布的相关信息均经我单位确认无误，对此郑重承诺如下：

一、我单位提交并在诚信库发布的相关信息均真实有效，提交的材料无任何伪造、修改、虚假成份，材料所述内容均为本单位真实拥有。若违反本承诺，一经查实，我单位愿意接受公开通报，自愿退出所有临沂市招投标监管平台正在进行的投标项目并取消会员资格，按照中华人民共和国《招标投标法》第五十四条和《*采购法》第七十七条的规定，三年内不得进入临沂市公共资源交易市场。

二、凡我单位在临沂市招投标监管平台参加的投标项目，所提交的企业业绩和获奖情况等，均事先通过审核;未通过审核的，不作为我单位资格审查和评标的依据。

三、我单位在参加项目投标过程中严格遵守各项廉政制度，如有违反自愿按规定接受处罚。

四、我单位今后将认真、及时维护和更新诚信库中与我单位有关的内容，如未能及时维护和更新，将自愿承担由此造成的一切不良后果。

承诺人：XXX

时间：XXXX年XX月XX日

诚信承诺书 篇8

为了规范住房公积金管理行为，有效防范公积金资金风险，严厉打击骗提骗贷公积金行为，保障广大缴存职工利益不受损害，不断提高我市住房公积金的科学化、规范化、法制化管理水平，按照国家、省、市关于继续开展住房公积金专项治理的有关要求，市住房公积金管理中心(以下简称管理中心)将进一步加大对骗提骗贷住房公积金行为的打击力度，现就有关事项通告如下：

一、管理中心发现前来办理提取业务人员存在骗提骗贷行为时，有权没收其提交的所有材料，书面告知办理人所在单位或其主管部门。同时，管理中心将建立内部征信档案，对骗提骗贷住房公积金的个人及其所在单位进行登记备案，并通过管理中心网站或当地电视、报刊进行披露曝光。

二、管理中心对已经造成骗提骗贷公积金事实，且经过调查事实认定清楚的职工，及时发出退款通知书，责令骗提骗贷当事人限期全额归还已骗提骗贷的住房公积金。同时，管理中心将其骗提骗贷行为记入个人征信系统，并取消其将来使用公积金的资格。骗提骗贷当事人属于国家公务员或国家机关任命人员的，将移交当地监察机关依法依纪严肃处理;属于其他人员的，将移交当地公安机关或所在单位依法依规处理。

三、对单位出具虚假证明的、帮助或变相帮助骗提骗贷当事人骗提骗贷公积金的，管理中心将及时向当地监察机关或其主管部门反映情况，依法建议追究该单位直接责任人员和相关领导责任。

四、对伪造证件、合同、发票的中介机构或人员，管理中心将及时提请当地公安机关予以处理，并报当地有关部门备案。

五、管理中心由专人负责，定期对中介机构或其他人员通过互联网、报刊、短信、街头广告发布的住房公积金提现广告、公积金贷款广告进行收集，并通过管理中心网站或当地电视、报刊进行披露曝光。

承诺单位：____________

日期：___________

诚信承诺书 篇9

为维护市场公平竞争，营造诚实守信的公共资源交易环境，我单位自愿加入 “市公共资源交易中心诚信库”（以下简称用户库），自愿将本单位相关信息在市公共资源交易网登记并对外发布。现郑重承诺如下：

一、我单位提交并在用户库发布的相关信息均真实有效，提交的材料无任何伪造、虚假内容。

二、我单位在项目投标活动中提交的企业信息均已在用户库中对外发布，未发布的不作为评审依据。

三、我单位在参加投标活动中将严格遵守法律、法规和相关规定。

四、我单位将及时、准确、客观的更新用户库中相关内容，否则自愿承担由此造成的一切不良后果。

五、若违反本承诺一经查实，本单位愿接受安徽省* 采购办依据有关法律、法规给予的处罚。

单位名称（公章）：

法定代表人（签字或盖章）：

联系*： 传真：

20xx年月日

临沂市财政局的领导分工

牟玉善同志：分管行政政法科、社会保障科、资产管理科等。

矫晓斌同志：主持市财政局全面工作。分管预算科、办公室、人事科、机关党委。牟玉善同志：分管行政政法科、社会保障科、资产管理科、*购*服务管理科、*采购监督管理办公室。厉建梅同志：协助矫晓斌同志分管预算科。主持市*投融资管理中心全面工作。分管国库科、国库支付中心、预算绩效管理科、教科文科。

李军同志：协助矫晓斌同志分管办公室、机关党委。分管机关服务中心。负责联系纪检监察工作。徐庆军同志：主持国库支付中心工作。分管金融与国际合作科、农业科、信息中心。负责联系帮扶村工作。李洪金同志：分管综合科（住房资金管理中心）、经济建设科。负责非税收入征收改革相关工作，负责联系政务大厅、公共资源交易中心工作。

扩展资料：

临沂市财政局的相关情况：

1、办公室（挂政策调研室牌子）。负责文电、会务、督查、信息、宣传、机要、保密、档案、*、值班、安全、公务接待、公务用车管理等局机关日常运转工作。

2、人事科（挂党建工作科牌子）。负责局机关和直属单位的机构编制、人事管理、社会保障工作。组织指导全市财政系统干部队伍建设和教育培训工作，参与拟订全市财政人才队伍发展政策、规划并组织实施。

3、综合科。分析预测全市宏观经济形势，提出中长期财政规划建议。牵头组织全市财政信息数据库建设。会同有关部门拟订全市土地、矿产等国有资源出让收支政策。

参考资料来源：临沂市财政局-领导分工

怎么选择网站建设公司？

1.确定网站的需求和预算
如果您不太清楚自己该如何表达，可以参照一下同行业的网站、请教比较懂的朋友，或者直接咨询建站公司，专业一点的服务人员会引导您的需求，并且给您一些好的建议。明确需求之后您才能为网站设定一个预算，同时服务商业才能给您一个合理的价格。自己设定预算才好在这样的价格内，选定性价比高的网络建站公司。
2.多家网络公司对比
筛选出来的几家公司可以进行价格对比，不同公司的报价肯定不一样，比如名气大的公司万单位一下的网站基本上不接的，还有名气差不多的公司价格也相近，最便宜的应该是网络工作室了吧。此时，您就需要来看看该公司做的案例了。
3.看建站公司的案例
建站公司做的案例多了，经验才会丰富、能避免很多漏洞、流程更加顺畅、管理更加完善；看一下案例中有没有做过您同行业的网站进行对比。有的时候网站上的案例没有及时更新，可以要求建站公司提供最近的案例，以了解建站公司的总体技术实力和设计水平。到这一步就可以了？此时您需要考虑的还有该公司SEO优化的技术。
4.看建站公司的SEO技术
这点很重要，因为我们网站做好后是要做推广的，是让用户了解到我们，如果做出的网站不推广，那我们做网站有什么意义呢？所以，SEO技术好的公司，会在建站时考虑到网站如何做容易被搜索引擎喜爱，如何做方便优化和排名。这一点很容易被忽视。
5.建站公司是否具备后期维护能力看
网站建好后无论是程序还是前端设计都会有所调整，有些时候找的个人或者不负责任的公司，此时便不会给你修改觉得麻烦，或者会收取很高的费用。还有网站更新、备案、被黑之后，这家公司能不能帮您解决问题，并做好售后服务？
总结
企业不宜只追求网站的华丽，而忽略了网站的营销效果；也不应价格低就放弃对网站的要求，一个网站的推广意义并不仅仅只在于此。

电子保函是什么？

电子保函是保证人以使用CA证书进行电子签名的数据电文为介质，通过计算机网络向受益人开立的具有法律效力的担保凭证。

电子保函是保证人以使用CA证书进行电子签名的数据电文为介质通过计算机网络向受益人开立的具有法律效力的担保凭证。电子保函一般由被保证人通过计算机网络向保证人发出申请，保证人以替被保证人提供保证为目的，使用CA证书对数据电文进行电子签名，并通过计算机网络为媒介，向受益人开立具有法律效力的保证担保电子信用凭证。

电子保函是信息时代的产物，同纸质保函一样，由银行、保险公司、担保公司或其他担保人应投保人的请求，向受益人开立的一种电子化担保凭证，保证在申请人未能按双方协议履行其责任或义务时，由担保人代其履行一定金额、一定时限范围内的某种支付或经济赔偿责任。

什么是电子保函？

近年来，为有效推进建设工程领域招投标制度改革，优化招投标市场营商环境，各地区*积极尝试、大力推动招标投标全流程电子化发展模式。尤其在新冠疫情防控期间，为有效减少疫情影响，支持企业复工复产，多地区取消现场投标报名，推行试用不见面开评标流程，进一步加速了招投标活动的电子化发展。

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2020年5月12日，山东省临沂市*采购正式启用电子化交易系统，加速推进招投标电子化发展进程。

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2020年6月9日，河北省唐山市住房和城乡建设局发布《关于优化招投标市场营商环境加强招投标活动事中事后监管的通知》，提出：依法必须招标的房屋建筑和市政基础设施工程全部实行全流程电子招投标，招标人应当按照《电子招标投标办法》组织开展电子招投标活动。

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2020年6月22日，山东省济南市正式实施《关于加快推进公共资源交易全流程电子化的通知》，对进入济南市公共资源交易平台进行交易的项目，全部实行全流程电子化交易。

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2020年7月1日，吉林省省级水利工程建设项目正式实现招投标全程电子化上线试运行。

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2020年7月15日，山东省威海市召开*采购群流程电子化系统启动会议，自15日起，威海市*采购全流程电子化系统上线运行。

此外，2020年3月与2020年6月，湖南、河北两省分别发布《湖南省公共资源交易中心关于房屋建筑和市政基础设施工程项目全面推行全流程电子化招投标的通知》、《关于加强工程建设项目招标代理机构监管的指导意见》进一步全面推动招标投标交易全过程的电子化发展进程。

招投标活动的全流程电子化发展能够有效促进建筑企业复工复产，缓解新冠疫情为建筑业带来的发展影响。同时，其电子化发展进程也带动着投标电子保函的发展。

1、招投标全流程电子化进程带动投标电子保函发展

作为招投标活动的重要组成部分，投标电子保函随招投标全流程电子化进程不断加快。这一方面是招投标全流程电子化发展要求的必然结果，另一方面也由于投标电子保函（系统）在释放企业保证金压力、优化营商环境、促进*监管、规范招投标市场等方面日益发挥出重要作用。

招投标全流程电子化发展要求

从近年来国内招投标电子化发展进程来看，一些活动环节（如招标文件答疑、投标保证金缴纳、合同签订、监管等）的电子化发展程度尚不完善，依旧实行线上线下“并轨”运行的操作模式。投标电子保函系统的快速发展与应用，有效推动着相关环节内容的电子化发展进程。

投标电子保函系统重要功能作用

投标电子保函系统在释放企业保证金压力、优化营商环境、促进*监管、规范招投标市场秩序等方面发挥着重要作用。

释放企业保证金压力

长期以来，由于公共资源交易的特殊性，投标单位每年需要缴纳大量的投标保证金参与投标，这对企业造成着沉重的资金压力。投标电子保函系统，以保函形式代替现金保证金，能够通过较少的办理保费释放大量的现金保证金，减少企业资金占用成本，释放企业市场活力。

2020年2月8日，国家发展改革委办公厅发布《关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知》即提出“在全面推行投标保证金线上缴退的同时，大力推广使用保函特别是电子保函代替现金保证金”，其主要目的之一即在于此。

优化营商环境，规范市场秩序

公共资源交易中心应用投标电子保函系统后，投标保证金的保函申请、审核、办理、费用支付等操作，都可以通过线上办理，不受时间、地点限制，极大的减少了投标人办理时间成本。尤其在疫情防护期间，这对企业的复工复产有着重要价值。

线上CA锁方式验证身份并申请开具电子保函，可实现全程留痕，方便查验真伪、追本溯源，能够有效加强交易监管，令招标方防患于未然。同时通过数据共享、实时传输，为监管部门及时发现和查处围标串标行为，规范招投标市场秩序提供监管支持。

2、投标电子保函系统快速应用推广

自2017年开始，国内部分地区公共资源交易中心即开始尝试启用“投标电子保函服务系统”；2018年以来，国内多个地方公共资源交易中心相继开始启用“投标电子保函服务系统”，加速投标电子保函系统的应用与推广。

1

2018年7月，辽宁省大连市公共资源交易中心上线全国首个电子化保函的服务系统，诞生全国首张投标保证保险电子保单。

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2018年8月，内蒙古包头市公共资源交易中心在全流程电子招投标的基础上引入投标保证金电子保函业务。

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2018年11月，福建省马尾区公共资源交易中心上线全省首个全流程电子化投标保函系统。

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2018年12月，四川省乐山公共资源交易中心投标保证保险电子保单服务平台上线。

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2019年7月，湖南省长沙市公共资源交易中心上线工程建设投标保证保险电子保单系统。

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2020年4月，江苏省泰州市公共资源交易中心上线投标电子保函服务平台。

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2020年6月，沈阳公共资源交易中心发布《关于增加电子保函方式交纳投标保证金的通知》提出增加电子保函方式交纳投标保证金。

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2020年7月，海南省公共资源交易服务中心发布《关于开展公共资源交易电子保函试运行工作的通知》正式开展公共资源交易电子保函试运行工作。

在新冠肺炎疫情防控常态化的形势下，以投标电子保函系统平台为契机，积极推广投标电子保函的使用，充分发挥投标电子保函的各项重要作用，对冲疫情影响，能够有效释放企业市场活力，推动行业快速发展。

如何管控供应商

导语：维护供应商资料和产品信息：供应商自主登陆系统进行资料和产品信息更新，企业采购人员审校核对，信息更新更快捷方便。让供应商可以通过系统和APP完成自助服务，企业采购人员也可以通过系统和供应商进行互动，实现简单快捷的供应商管理，提升企业供应链管理水平。

如何管控供应商

1.全球采购

当采购方得到许多商家的竞价时，不管实际能供货的有几家，采购方准有把握找到最佳供应商。 全球采购往往可以打破供应商的垄断行为。

2.另找一家供应商

独家供应有两种情况， 一种为供货商不只一家，但仅向其中一家采购; 另一种为仅此一家别无分号。

通常前一种情况多半是采购方造成的，将原来许多家供货商削减到只剩下最佳的一家。后一种情况则是供应商造成的，如独占性产品的供应商或独家代理商等。

在前一种情况下，只要“化整为零”，变成多家供应商，造成*方的竞争，对方自然不会任意抬高价格。除非技术上不可能，每个产品会由两个或更多供应商供货，规避供应风险 ， 保持供应商之间的良性竞争。不过，在后一种情况下，破解之道在于开发新来源，包括新的供货商或替代品。当然这并非能一蹴就而就，必须假以时日。由于市场信息缺乏，因此在短期内必须保持低姿态，不主动找供应商洽谈价格，避免供应商借机涨价，讨价还价的结果是*方依然吃亏，若能与供货商建立良好的人际关系，签订长期合约，也可以避免采购方在缺货时必须支付很高的现货价。

3.注意业务经营的总成本

供应商知道采购方没有其他货源，可能会咬定一个价，但采购方可以说服供应商在其他非价格条件上做出让步。总成本中的每个素都可能使采购方节约成本。以下是一些潜在的节约成本机会：

送货：洽谈适合采购方的送货数量和次数， 可以降低仓储和货运成本。

延长保修期：保修期不要从发货日期开始计算，而从首次使用产品的时间算起。采购方始终可以持既然产品质量不错，从真正使用产品的时间起计算保修期又有何不可的观点。

付款条件：只要放宽正常的付款条件，都会带来节约。 立即付款则给予折扣也是一种可行的方式。

4.一次性采购

如果采购方预计采购产品的价格可能要上涨时，这种做法是可行的。根据相关的支出和库存成本，权衡一下将来价格上涨的幅度，与营销部门紧密合作，获得准确的需求数量，进行一次性采购。

5.利用供应商的垄断形象

一些供应商为自己所处的垄断地位可能会不安的，毕竟各大国家都或多或少地进行反垄断。鲜明的例子就是微软公司，虽然它在世界上占据着垄断地位，但却也为自己的这种地位感到不安。 因此这样的公司在受到指责利用垄断地位时，即使一点不利宣传的暗示也会让他们坐卧不宁。

6.增强相互依赖性

多给供应商一点业务，比如在原材料需求量增加时，优先考虑原来的供应商，这样就提高了供应商对采购方的依赖性。 在相互依赖性增强时，对方的控制能力必将会减弱。

7.更好地掌握信息

要清楚地了解供应商对采购方的依赖程度。供应商离不开采购方， 采购方可以利用采购量最大的优势要求降价，此时供应商会做出相当大的让步。

8.协商长期合同

长期需要某种产品时， 可以考虑订立长期合同。一定要保证持续供应和价格的控制，采取措施预先确定产品的需求量以及需求增加的时机。

9.与其他用户联手

与其他具有同样产品需求的 公司联合采购，由一方代表所有用户采购会惠及各方。垄断供应泽被**双方的例子很多。 只有那些产出不高、效率低下的独家供应商才是采购方应该痛下杀手的对象。

10.让最终客户参与

如果采购方能与最终用户合作并给予他们信息，摆脱垄断供应商的机会也会伴采购方而来。例如，工程师往往只认准一个品牌，因为他们不了解其他选择， 向他们解释只有一家货源的难处，他们往往就可以让采购方采购截然不同的元件。

11.未雨绸缪，化解控制

如果供应商在市场上享有垄断地位，仗势压人，而采购方又不具备有效的手段与其讨价还价,则最终结果势必是采购方在无奈中俯首称臣。轻则接受对方苛刻的价格和信用条款,重则使自己的竞争策略倍受掣肘,错失商机。

虚实相间的采购策略：可以向垄断的供货商传递信息，使其意识到似乎采购方可以从别的渠道获取商品。从而在施加垄断力量时有所顾忌。而此类举措的力度则可随机应变。

多层接触，培养“代言人”：必须和供应商决策链的各个层次加强接触，包括它的高层主管以及生产、质量管理和财务等职能部门，这样可以掌握供应商更为全面的信息，采购方在谈判和催货时便能游刃有余。另外可以在供应商内部培养对采购方深怀好感的“代言人”，使采购方平添进退空间。

营建一流的专业采购队伍：要想不为供应商的垄断力量所伤，必须任用富有才干的专业人士担当采购重任，最为重要的是使供应商意识到采购方的长期价值。

如何管控供应商

一、研究方法

(一)召开座谈会。召开座谈会是了解企业采购成效及供应商履约情况的有效途径。调研小组召集了办公室、烟叶基础设施建设办公室、烟叶科、财务审计科、纪检监察科的有关人员召开了一次座谈会。座谈会上各部门对日常物资采购、工程项目建设实施以及招投标工作中对供应商选择和管理的方法、原则及程序进行了介绍。

(二)实地调研。调研小组选派专人跟随物资采购部门实地调查了解供应商选择的经过，共参与采购活动2次(5月27日参与体育用品采购一次;6月15日参与建筑材料采购一次)。

(三)发放调查问卷。通过向机关各部门发放调查问卷，了解他们对供应商履约情况的满意程度。共发放调查问卷20份，实际收回20份，有效率达到100%(其中满意率75%，基本满意率15%，不满意率10%)。

二、调研结论

(一)对供应商的选择很慎重。采购需求部门、财务审计部门和纪检监察部门在大宗物资采购之前都会对其必要性、可行性、费用可控制范围和具体实施过程事先进行开会研究，对于供应商的确定基本是通过比价采购的形式，择优而用，尽量避免单一货源及单一品牌。所以供应商是可信赖的。

(二)对于长期固定使用(使用可改为选择)的供应商缺乏有效监督。由于信赖而产生的监督惰性使得供应商提供的商品或服务时好时坏。

(三)缺乏尊重供应商利益的认识，由于供应商利益得不到保证，曾出现供应商毁约现象和不按时履约现象。

(四)合同中的履约保证措施不够细致。合同中对供应商违约或不合格履约的惩罚措施是挽回企业经济损失的最后一道防线，是对供应商管理监督不到位而产生不良后果的最后弥补措施，也是促使供应商积极、诚信履约的有效约束机制，所以至关重要。

三、相关措施

企业采购管理部门应当严格按照《山东省烟草专*局(公司)系统采购管理办法(试行)》和《临沂市烟草专*局(公司)招标采购实施管理办法(试行)》的要求，狠抓责任落实，规范操作程序，对供应商实施全方位管理与监督。对于应当怎样更加有效的对供应商进行管理监督，我谈以下五点建议：

(一)将供应商的申报与征集相结合，积极引入竞争机制

只有充足并且合格的供应商介入，有公开、公正、公平、有序的竞争机制，企业采购这一市场才能充满生机与活力。财务审计、纪检监察和法规部门作为企业采购的监督管理部门，必须责无旁贷地依法、依规履行对供应商全方位的'管理与监督。尤其是对当地供应商。通过调查可以看出，如果企业长时间固定选择某一供应商，则容易产生监督上的惰性，由于缺乏监督，供应商很容易滋生以次充好，提高报价的不诚信行为。为此，采购责任人应当避免长期选择某一供应商，采购上尽量避免单一来源与单一品牌，要充分利用报刊、网络等媒体，发布企业需求信息。这样，便于更多的供应商申报参与，同时，需求企业也可以采取公开征集的形式，让企业获得更多的供应商信息，努力诚征优秀的潜在供应商，让更多的供应商参与其中。通过这种供应商申报与企业征集相结合的形式，既可以增强供应商之间的竞争，又可以让采购企业在享受优质产品与服务的基础上享受更优惠的价格。

与此同时，明确潜在供应商的基本条件必须是：具有独立承担民事责任的法人、其他组织或自然人;具有良好的商业信誉，健全的财务会计制度;具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;参加采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录等。潜在供应商申请供应商资格时，必须提供资格申请书;经供应商所在地税务部门审核的，三年来依法纳税证明;供应商开户银行出具的资信证明;社会中介机构出具、经年检的资产负债表和损益表;经县级以上(含县级)公安机关审核的供应商法人代表和财务主管在申报资格前五年内没有经济犯罪记录的证明;供应商所在地社会保障主管部门出具缴纳社保资金的良好记录证明;供应商所*品的生产许可证和合格证;近三年来承揽同类型采购项目的中标通知书、采购合同、建设单位书面证明等。

(二)将对供应商的建档与年审相结合，为企业选择供应商提供可靠依据

对供应商进行科学管理，最有效的措施就是对供应商进行注册和年审。公司应当对申报或征集来的潜在供应商进行建档登记，也就是对将要进入企业采购市场的供应商设立档案并进行分类分级管理，形成一套审查严格、分类齐全的供应商资料库。认真做好供应商的建档登记工作，才能保证让信誉好、履约能力强的供应商参与竞争，确保企业采购的质量。

对申报与征集的潜在供应商进行科学的建档对于企业日后选择供应商十分重要。财务审计与采购责任部门要在建档上严把关口，科学设立表格，组织供应商认真按项填写，装卷立档，建立完整规范的供应商档案。同时组织有关部门领导和技术人员，成立供应商资格审定小组，对己申报与征集到的供应商分类进行资格审查。在审查过程中，一是看书面资料，逐项分析。二是组织人员对供应商进行实地勘察，做好市场调研，掌握第一手资料。对审核合格的供应商档案，采取同类分级设档，即按项目属于同类性质的供应商，根据符合供应商基本条件的情况分出上、中、下三级，进行归档。供应商档案应包括如下内容：企业采购供应商申报表，工商营业执照(正本)复印件，税务登记证(正本)复印件，事业单位法人代码证(正本)复印件，拥有生产、经营或办公场所证明(原件)，生产或经营范围以及主要产品、商品目录，符合国家环保标准、安全标准的证明材料，参与企业采购活动的记录和信誉证明材料，从事专**和代理*的供应商所持有的由生产厂家或*总代理提供的书面授权书、委托书或证明文件，生产经营国家有特殊规定标准的货物应持有的特殊行业许可等。经注册后，可在依据采购需要优先选择注册供应商。

(三)将供应商日常管理与动态考核相结合，迫使供应商高效履约

加强对供应商的日常管理，首先要加强联系，掌握供应商经营状况，监督小组应当定期地到供应商经营场所进行调查了解，对其提供的商品或服务进行监督检查，看其提供的商品或服务是不是质优价廉。监督小组应当及时反馈情况，听取各方面对供应商的反映，发现问题及时处理，并将情况登记备案，作为下一年度与供应商续约的重要依据。对提供虚假招标材料、中标后未经公司同意发包、分包的，或不如实反映情况、单方违约的供应商，企业采购管理机关要在档案内对其进行降低分类等级或将其列入黑名单。

对中标供应商实行动态考核办法。企业采购需求部门及监督部门要指定专人负责收集采购实体对供应商的服务态度、技术能力、产品质量等信息，实行动态考核和管理，并将考核情况如实反应给供应商。对于供应商工作做得好的一面要鼓励其继续发扬，对于工作欠佳的一面的要提醒其进行改进，同时，对于监督检查过程中出现的问题要在下一次检查中重点察看。

通过对供应商定期检查、不定期抽查，能够促使供应商紧绷高效履约这根弦，同时也能有效防止供应商以次充好，虚假报价。

(四)认真处理供应商的质疑和投诉，注重供应商的利益，实现采购双方互利双赢

对供应商利益的重视也是对企业负责的表现，如果只顾企业利益最大化而不顾供应商的利益，势必会起到反作用，供应商在无利可图的情况下会出现降低工程质量、拖延工期、不能提供优质服务等现象，最终也影响到采购企业正常的生产经营。供应商的正当利益应是采购企业应当尊重和维护的，双方应当在互惠互利的基础上展开合作。潜在供应商是采购合同的竞争者，获得企业采购订单的供应商是交易风险和利润的承担者，采购合同是否公正以及合同条件是否公平，直接关系到供应商切身利益，因此，我们必须对供应商实施有效的保护，建立科学的供应商质疑与投诉措施。

主要体现在：一是应严格限制采购方单方变更或解除合同的条件;二是必须履行的法定程序，这是防止企业采购方滥用权利最有效的措施;三是对因采购方单方变更或解除*采购合同给供应商造成的损失，应给予必要的补偿;四是科学的救济机制保证供应商合法的权利。事实证明，只有尊重供应商的利益需求，严格按照合同约定，才能切实维护合同双方的利益，提升社会美誉度，确保采购企业再次招标、采购时供应商的参与积极性。

(五)明确违规供应商处罚措施，筑起挽回企业经济损失的最后一道防线

诚实信用原则是供需双方都必须遵守的原则，为了规范对供应商的管理，应当在合同中明确违规供应商处罚措施。一方面，在招标公告中明确供应商应当符合企业采购要求的行为标准和行为规范，使供应商按照采购企业采购的要求参与企业采购活动。另一方面，在采购活动中不管是招标采购还是询价采购，都要签订供货合同或协议书，以书面形式规定供需双方的权利和义务，明确违约责任和处罚标准，并且提前向供应商说明解释清楚，这样既能促使供应商明确利害关系，严格履约，又能在供应商违约时拿出依据，进行索赔。

供应商有下列行为之一的，应计入供应商档案，减低其信用度，情节严重的将取消其参与资格：

(1)提供虚假材料取得中标资格的;

(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;

(3)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;

(4)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;

(5)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的;

(6)无正当理由中标后不按时签订合同或不能按期履约的;

(7)拒绝需求方监督检查或提供虚假情况的。以上情形企业采购管理部门要求供应商整改，而拒不整改的，取消供应商参与采购的资格。

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