事业单位招聘备案人员 医疗卫生招聘中的备案制,到底是啥?有什么待遇? - 百...

亲亲，您好，根据您的问题为您提供以下回答，仅供参考:事业单位公开招聘人员备案表是录用人员备案表是用证明被录用人来事业单位的渠道。备案表是事业单位特有的用人方式。备案制，是备案制事业单位的用人方式。见到“备案”的同时，一般还可以在招聘公告里看到“聘用”的字样。而“聘用”，那肯定要签合同，在流程上实行备案制的事业单位与你签订聘用合同后，会在人社部门进行备案。留份存底备查，以免事业单位相应的表不见或丢失了，还有备份的，不至于无从查找。

备案人员是指国家公务员以及参照、依照公务员管理的国家工作人员。
国家登记备案人员是指国家公务员以及参照、依照公务员管理的国家工作人员，其申请因私事出国（境）须向公安机关出入境管理部门提交所在工作单位对申请人出国（境）的意见。
参照《关于加强国家工作人员因私事出国（境）管理的暂行规定》（下称《规定》），关于登记备案的国家工作人员解释如下：
一、《规定》所称国家工作人员，是指国家公务员以及参照、依照公务员管理的国家工作人员。
国有公司、企业中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有企业单位、社会团体从事公务的人员，以国家工作人员论。
二、下列国家工作人员（下称“登记备案人员”）申请因私事出国（境）须向公安机关出入境管理部门提交所在工作单位对申请人出国（境）的意见。
（一）各级党政机关、人大、政协、人民法院、人民检察院、人民团体、事业单位在职的县（处）级以上领导干部、离（退）休的厅（局）级以上干部；
（二）金融机构、国有企业的法人代表，县级以上金融机构领导成员及其相应职级的领导干部，国有大中型企业中层以上管理人员，国有控股、参股企业中的国有股权代表；
（三）各部门、行业中涉及国家安全及国有资产安全、行业机密的人员。
如未属以上所列的国家工作人员，建议申请人出国（境）前向所属单位的组织、人事部门咨询自己是否属于登记备案的工作人员。
备案制的有关概念：
绝大部分事业单位实行严格的编制管理，由编办（党委管理编制的一个部门）核定事业编制总数，正式工作人员拥有事业编制，由编办进行审批、实名登记，事业编制伴随一生、直至退休。
这种模式有效地控制了事业单位的人员规模，避免了事业单位无序扩张、膨胀，节约了财政支出。
但是，事业编制的稳定性太强，工作人员没有忧患意识，不利于调动工作积极性。同时，事业编制的刚性太强，事业单位缺乏用人的主动权，无法按照自身意愿选拔人员，而是由人社部门统一招聘，遇到工作内容增多的情况时容易束手束脚。
针对这种现象，公立医院、公立学校这些专业性较强的事业单位目前开始进行试点、探索备案制管理，出现了备案制教师、备案制医护人员等等。
以公立学校为例，所谓的备案制是指编办给学校核定一个事业编制总数，事业编制不固定到人，仅属于学校本身、属于工作岗位。
也就是说，上级部门并不管这些事业编制怎么使用，由学校自己说了算，可以自主招聘人员、自主设置岗位类型、自主组织竞聘上岗、自主确定绩效工资分配方式等等。
此时，上级单位按照编制数进行拨款，并不干涉学校的人员管理。
因此，学校有了更高的用人自*，可以相对自由地调配人员，比如进行末位淘汰，以便更好地激励教师的工作积极性。
同时，学校的工资福利待遇更加灵活，经济发达地区的待遇将有提升，能够更好地吸引人才。
之所以将这种模式叫做“备案制”，是因为事业编制并不属于工作人员个人，不在编办的编制系统中进行实名登记，而是在人社部门、编办进行实名备案，证明这个人的存在。
法律依据 ：
《关于加强国家工作人员因私事出国（境）管理的暂行规定》
第三条　本规定所称国家工作人员，是指国家公务员以及参照、依照公务员管理的国家工作人员。
国有公司、企业中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有企业单位、社会团体从事公务的人员，以国家工作人员论。
第四条　下列国家工作人员(以下称“登记备案人员”)申请因私事出国(境)，须向户口所在地的公安机关出入境管理部门提交所在工作单位对申请人出国(境)的意见。
(一)各级党政机关、人大、政协、人民法院、人民检察院、人民团体、事业单位在职的县(处)级以上领导干部，离 (退)休的厅(局)级以上干部；
(二)金融机构、国有企业的法人代表，县级以上金融机构领导成员及其相应职级的领导干部，国有大中型企业中层以上管理人员，国有控股、参股企业中的国有股权代表；
(三)各部门、行业中涉及国家安全及国有资产安全、行业机密的人员。

事业单位按照经费来源可以分为全额事业单位、差额事业单位、自收自支事业单位，而且这些事业单位职工所用的编制也不相同，随着对事业单位改革的不断深入，编制的类型以及使用方式也在发生着变化，特别是对于医疗机构以及部分教育机构而言，由于单位需要的人员比较多，更是有了备案编制这种新型录取人才的方式，那么，在 事业单位考试 当中，备案编制是怎么回事？和一般事业编制一样吗？

首先，备案编*为一种录取干部的方式，有着自身的特点。在待遇方面来说，备案编制和一般的事业编制并没有什么区别，工资的发放也是由地方财政进行预算拨付，而且在入职以后，工作也十分稳定，不存在随意被辞退的可能性，因为使用备案编制的人员，也属于事业编制在职人员，自然也受到 事业单位人事管理条例 的保护和约束。

对于使用备案编制的人员来说，其人员本身是没有编制的，编制属于单位所有，而干部职工和单位的关系仍然是合同关系，只是单位通过一定的程序决定将该编制给某位招聘人员使用，并在相关的部门进行备案，这样招聘进来的人员就属于备案制管理，编制属于单位而招录人员享受编制待遇。因此，从个人的经济待遇上来说，备案编制和一般事业编制并没有什么区别，只是名称不同。

其次，在个人的发展上来说，备案编制还是有着一定的限制。如果备案制人员想要成为单位的领导，基本上没有机会，因为其本身并没有相应的编制身份。在干部的提拔使用过程中，需要核实干部的身份，这个工作主要由组织部门来完成的，而只要启动相应的程序，那么备案制人员就会在提拔的过程中因为身份不符合而终止提拔程序（备案制并不属于 干部身份 ），因此，备案制在个人职务的发展上还是有着一定的限制，与此对应的一般事业编制则没有这样的限制，因为其身份在被赋予事业编制的时候已经确定。

同时，备案制人员如果想要从现在所在的单位调动至其他事业单位也基本上不可能。备案编制人员并没有和地方*形成事业人事关系，其 劳动关系 是和招聘单位确立的合同关系，一旦离开原招聘单位，那么其劳动关系也会自然解除，而 事业编制人员 和用人单位的关系属于人事关系，无论在哪个单位工作，都只是换了工作岗位，并没有改变自己的人事关系，因此，备案制人员想要调入其他事业单位基本上不可能。

最后，备案编制在自己的工作单位还是有很大的发展机会。对于备案制人员来说，虽然无缘于单位领导岗位，但是大部分事业在编人员也和这些领导岗位无缘，因此，这只能算是一点小瑕疵，而在提拔成为单位中层或者 专业技术职称 晋升方面，备案制和一般的事业编制并没有差别，因为你在本单位内使用备案编制，就是本单位的事业编制人员，人社局那边也有备案，而中层的提拔任命都是由单位自己决定，专业技术职称则由人社局进行最终的认定，而这些东西并没有将备案制排除在外，因此，备案制还是相当不错的，而且现在使用这类编制的单位也不少，如果能够考上，仍然值得庆祝和珍惜。

现在很多招聘公告中都会标明招聘备案制人员**名，那备案制到底是什么呢?和 事业编 、合同工有什么区别?待遇怎么样呢?下面我们就来一个备案制揭秘!

首先，我们先来了解一下备案制是什么?

备案制是事业编改革之后，对事业编岗位的新称呼。在事业编改革前，考上了事业编岗位，这个编制就属于个人，即使考上了医院今后不想在这里干了，去其他医院也能带着编制走，但是这种情况下，医院基本是不会放人的，因为离职后就相当于医院损失了一个编制岗。

改革之后，实行备案制或者控制人员总量，编制在岗不在人。考上了医院的岗位，享受事业编待遇，不想在这个医院干了，医院也能放你走，但是带不走编制。备案制或者控制人员总量给予人才足够的流动自由，同时保全了医院的编制数量。

备案制就是将原来合同工的待遇提高，但又不是“ 铁饭碗 ”。只是医院和医生互相选择的范围更大些，合同到期，医院与医生可以续签，也可以不签，使得医生自由执业的可能性更大。

综上，备案制编制其实是介于编制及合同制之间的一种用工形式，是 公益二类 事业单位一种创新的管理方式，它比合同制好，比 聘用制 稍差，可以理解为新的一种编制，就是浮动编制。

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