事业单位招聘与计生脱钩 人事代理协议书是什么

问题一：人事档案代理协议是什么？ 一、乙方自愿委托甲方代理保存其人事档案。二、甲方责任：1、负责代理保存乙方档案。2、有关部门查阅档案材料，甲方应按规定办理查阅手续。3、如乙方档案在街道办事处的，甲方应协助乙方办理招工备案手续（手续费另付）。4、根据乙方提供的资料和要求，补充档案材料。5、保留原档案工资，和存档前的工龄。6、根据乙方的要求，协助乙办理与档案有关的人事代理服务。7、及时为乙方办理人事档案调转手续。8、负责乙方缴纳三项保险。三、乙方责任：1、乙方每年应向甲方支付240元的档案管理费，最低交费年限为一年。2、协议期满,乙方应及时办理续订合同或转出手续，如超过一个月不办理有关手续，甲方有权将乙方档案转移到乙方户口所在地街道办事处，按待业人员处理。3、乙方如提出终止此协议，必须提前通知甲方，甲方将档案处理完毕后方能终止此协议。四、此协议未明确事宜和需变更内容，须经甲方双方协商同意

问题二：关于人事代理合同 一 、什么是人事代理制度？
人事代理制度是现代人事管理制度的重要组成部分，是指 *** 人事部门所授权的人才交流服务机构接受各类用人单位或个人的委托，代为管理与办理人事关系和人事业务，提供人事人才社会化服务的一种新型的人事管理制度。
二 、人事代理由什么部门承办？
根据中组部 、人事部《流动人员人事档案管理暂行规定》 （一下简称《暂行规定》 ）、《邢台市人世代理暂行办法》 （一下简称《暂行办法》 ）等文件精神， *** 人事行政部门所属的人才交流机构是唯一承办人事代理的机构，其他任何单位和个人未经审批不得开展人事代理业务。
三 、哪些单位和个人应办理人事代理？
1 、市直国有企业改制为非公有制企业的，实行全员人事代理。没有改制的，可以按照“老人老办法，新人新办法”的原则，对新进人员实行人事代理；
2、 国有事业单位脱钩改制的，要实行全员人事代理。实行聘用制改革的，可以根据人事制度改革的需要实行全员代理或只对新进人员及自行聘用的编外人员实行人事代理。
3、毕业后尚未落实工作单位 、自谋职业或受聘到外地工作的大中专毕业生；
4、各类非公有制单位或民营科技实体 、民办学校及其工作人员；
5、会计 、审计、 法律、 监理 、评估等社会中介、鉴证机构及其人员；
6、其他政策规定应实行人事代理的单位及其工作人员。
四、办理人事代理有什么用处？
单位办理人事代理后，等于有了人事主管部门，个人办理人事代理后，等于有了工作单位。

人才交流中心可以为代理单位和个人提供以下服务：

1、保存人事档案，代理人事关系；

2、办理大中专毕业生（ *** 干部）接受手续，大中专毕业生实习期满转正定级手续；

3、按照有关人事政策办理档案工资晋升，工龄计算及原身份保留；

4、为进市的毕业生办理落户手续；

5、辞职辞退人员原工作身份的认定及档案流动手续的办理；

6、专业技术职务任职资格（工人技术等级）的认定、考核和晋升的申报；

7、协助办理社会统筹养老、待业、医疗等保险和退休手续；

8、办理出国（境）政审手续以及到国（境）外求学深造的政审及相关手续；

9、代理党、团组织关系的接转、管理，开展组织生活；

10、负责委托人的计划生育管理工作，为其办理婚姻状况证明；

11、按照有关规定为存档人员出具有关证明材料；

12、为存档人员及时收集有关材料，整理入档；

13、为存档人员办理流动手续；

14、查询人才信息，发布招聘广告，代为招聘人才；

15、为委托单位进行岗前教育，继续教育，专业技术知识培训；

16、协助委托单位制定人才发展规划，拟定人事管理改革方案，提供人事政策咨询和人才信息服务；

17、进行人才素质测评；

18、代理其他与人事人才工作相关的业务工作。
五、 应办而不办理人事代理对单位和个人有什么影响？
单位如不办理人事代理，相应的人事业务，如职称评审 、各类资格认证、 人员正常流动、接受大 、中专毕业生，调整档案工资等工作，因无主管部门盖章，手续无法正常审批；大中专毕业生如不及时办理人事代理，在涉及落户口 、身份认定 、职称评审、 工龄计算等方面均受到很大影响。 也就是说，应办而不办理人事代理，无法保障单位和个人的合法权益。
希望能帮到你...>>

问题三：人事代理协议书由谁保管 您好；
人事代理是指按照国家有关人事政策法规要求，接受单位或个人委托，在其服务项目范围内，提供人才招聘、技术培训、保险缴纳、职称评定、用工关系管理等代理性人力资源服务。
一般合同一式三份，人才交流中心和个人或者单位双方各执一份，存单位或者个人方人事档案一份，经双方负责人签字盖章后生效。
您的档案袋里是没有的，您可以去人事局询问然后打印出您的代理协议就可以的！

问题四：人事代理合同、劳务合同和正式合同的区别？ 正式工人�D�D�D�D�D�D个人和单位签的固定或非固定劳动合同，需要单位负责人员的社保
零时工�D�D�D�D�D�D�D个人和单位签订以完成某一工作或某一方案的短期合同
代理合同----------------个人和第三方公司签立劳动合同，以第三方劳务派遣的形式到单位工作。
很好区分的，希望对你有帮助

问题五：人事代理合同和劳动合同有什么区别 劳动合同是双务合同，用人单位支付报酬，劳动者提供劳务服务。代理合同是单务合同，被代理人授权，代理人以被代理人（又称本人）的名义，在代理权限内与第三人（又称相对人）实施民事行为，其法律后果直接由被代理人承受。

问题六：人事代理协议到底有什么用？ 一般来说办了协议基本上算是个干部了，我们这边有个情况与你几乎相矗的。他原本考虑去办的，但是因为某些原因又暂时不办了。直到后来进了单位工作办理，但是手续却又比较麻烦了。（就是一拖再拖。）这方面我不是专家，只是把身边的故事告诉你而已。建议在外地打工的你，有机会就把这办了吧！

问题七：单位与人事局签署人事代理协议需要什么资料 我正好有一份：人事代理协议书，让你参考一下，应该会明白该准备什么资料，摘文如下：
XXX 人才交流中心（以下简称甲方）与 XXX 单位（以下简称乙方）双方协商，达成如下协议：
一、乙方因工作需要所聘用的专业技术（管理）人员（以下简称受聘人员）的人事关系、档案委托甲方管理。甲方为乙方所聘用的人员提供人事代理服务或单纯寄档服务。
二、乙方与受聘人员须签定《聘用合同》，双方权利义务关系由《中华人民共和国劳动法》规俯。
三、甲方为乙方办理人事代理的受聘人员提供以下人事代理服务：保管档案；代办毕业生就业手续（代办费由乙方缴纳）；保留干部身份；连续计算工龄；办理毕业生转正定级、职称确认；协助办理职称评审；出国（境）政审；出具相关人事档案证明；材料归档；代办代理人员流动手续（代办费由乙方缴纳）。甲方为乙方办理单纯寄档的受聘人员提供以下单纯寄档服务：保管档案；升学（出国）政审；出具档案寄存证明；材料归档。
四、乙方须及时向地税部门和社会保障部门申报办理受聘人员各类社会保险。受聘人员符合退休条件的，由甲方协助办理。
五、乙方须按国家计划生育政策，负责受聘人员的计生工作，承担受聘人员违反计划生育政策的有关责任。
六、乙方须按有关规定负责受聘人员在受聘期间的工资、福利、医疗、假期、专业培训及思想教育等。
七、乙方须于每年八月一至十五日向甲方缴交受聘人员的人事代理服务费或单纯寄档费，人事代理服务费按每人每月人民币贰拾元缴交，单纯寄档费按每人每月人民币壹拾元缴交，由单位负担。逾期每天将按规定加收千分之三滞纳金；逾期半年不交的，甲方不负本协议所负责任和义务。
八、乙方受聘人员解除合同的，乙方须在壹个月内通知甲方，并提供解除合同、工作鉴定及人事代理服务费或单纯寄档费缴交截止时间的书面证明材料。如因乙方未通知或未及时书面通知甲方，已解除合同的受聘人员的人事代理服务费或单纯寄档费仍由乙方承担。
九、本协议一式两份，甲、乙双方各执一份。签订本协议时，乙方须提交《营业执照》原件及复印件一份（盖有乙方公章），复印件由甲方留存。本协议自双方签字盖章即日起生效。乙方因单位名称、地址或法人代表变更，须及时向甲方办理相关变更手续，否则本协议自动终止。
十、本协议未尽事项由甲乙双方协商另行约定补充条款，与本协议同等效力。本协议所涉及的人事人才服务项目、办事程序及办事材料由甲方根据有关人事人才政策法规制定和调整，不须事先通知乙方，本协议继续有效。

问题八：合同制和人事代理有什么区别？ 参阅望采纳，O(∩_∩)O谢谢
人事代理制是伴随着市场经济发展和人事制度改革进程应运而生的新的人事管理制度，它为各类流动人员、为用人单位提供人事关系、档案代管、人才招聘、人才培训、人才测评以及代办各类社会保险等一系列人事代理和配套服务。
代管人事关系
服务对象：各类属干部身份的专业技术人员、管理人员，应聘到三资、股份制企业、民办私营企业、乡镇企业等单位，或离开原单位暂未落实新的接受单位的人员、出国留学人员、暂未落实单位的应届大中专毕业生等，均可委托代管人事关系。
服务内容：为被代管人员办理转正定级、档案工资普调，提供职称任职资格评定、考核晋升、出国政审、退休养老保险和待业保险等代理服务。

问题九：办了人事代理还签需要第三方协议吗 必须关心，你的就业协议应该与当地人才市场签订
如果没有签订三方协议，根据每个省政丁不同，报到证打印的报到单位不同，未必是你现在的人才市场，那么没有报道，一年后的转正定级也无法继续，也就是干部身份和工龄也无从算起。

*毕节市委 毕节市人民*
关于持续加大人口和计划生育工作力度
确保“双降”目标实现的实施意见

为认真贯彻落实省委、省*《关于全面加强人口和计划生育工作确保实现“双降”目标的意见》（黔党发〔2011〕17号）精神，确保实现人口出生率和人口自然增长率“双降”目标，为加快推进毕节试验区新一轮改革发展创造良好的人口环境，特提出如下实施意见。
一、深刻认识做好新形势下人口计生工作的重大意义
“十一五”以来，在全市各级各部门的共同努力下，人口控制工作取得了明显成效，少出生9.9万人，为试验区经济社会发展作出了重要贡献。但是，由于我市人口基数大，工作基础差，人口出生率和自然增长率仍然较高。2011年度，全市人口出生率为13.12‰，与全省平均水平相比高0.64个千分点；人口自然增长率为6.79‰，与全省平均水平相比高0.84个千分点。虽未突破人口计划指标，但离人口自然增长率要降至全省平均指标的目标还有很大差距，形势十分严峻。
当前人口计生工作水平不高，主要是：违法生育控制不到位，基层基础薄弱，从事人口计生工作的人员严重不足，生育强度大；有的地方党政主要负责人对人口计生工作认识、重视不够，“三级书记抓计生”工作责任制不落实，“一票否决”执行不力；工作问效、问责措施不到位，执行政策不严，基层基础不牢，部门综合治理责任不落实；对政策外生育、早婚早育非婚生育控制不力；对流动人口服务管理不到位，缺乏有效措施；公共民生普惠政策与计划生育利益导向政策衔接、兼容不够，“少生多受益”没有得到充分体现。面对当前我市人口计生工作的形势，各级各有关部门务必充分认识人口问题是最大的发展问题，也是重大的民生问题，人口计生工作是我市当前亟须集中力量攻坚的最主要任务之一，统筹解决好人口问题，扎实抓好人口计生工作，对于实现试验区经济社会发展“两年明显变化、五年大见成效、十年实现跨越”目标至关重要。因此，各级党委、*千万不能盲目乐观、麻痹松懈，必须把思想和行动统一到省委、省*的部署要求上来，切实增强做好新形势下人口计生工作的紧迫感和责任感，创造性地开展工作，持续加大工作力度，确保实现全市人口出生率和自然增长率“双降”目标，为有效促进试验区经济社会又好又快、更好更快发展创造相适应的人口环境。
二、总体要求和目标任务
1、总体要求。坚持把人口计生工作摆在更加突出的战略位置，把稳定和降低生育水平、严格控制人口数量、提高人口素质作为全市人口计生工作的首要任务，建立健全党委领导、*负责、社会协同、公众参与的工作格局，在扎实抓好省、市关于毕节试验区新一轮改革发展统筹解决人口问题改革试验各项工作的同时，从依法管理、宣传教育、利益导向、诚信计生、优质服务、综合治理、督查考核等方面持续加大工作力度，力求工作目标从高、控制指标从低、依法管理从严、利益导向从优，确保实现人口出生率和自然增长率“双降”目标。
2、目标任务。2012年，常住人口出生率控制在12.70‰以内，自然增长率控制在6.30‰以内，力争达到全省平均指标；2015年，常住人口出生率控制在12.17‰以内，自然增长率控制在5‰以内，低于全省平均指标。
三、加大依法管理力度，严格控制人口增长
3、必须依法治理生育秩序。全面贯彻落实人口计生法律法规和政策，创新体制机制，夯实基层基础，坚决控制政策外生育，大幅度减少早婚早育。对早婚早育控制，做到政策法规宣传、避孕药具上门服务、村规民约约束、社会抚养费一次性征收、部门协作管理“五个到位”。对早婚事实确凿的确保落实一份诚信协议和落实一项有效避孕措施。对政策外二孩控制，强化妇检补救措施，及时落实避孕措施并依法征收社会抚养费。对政策外多孩控制，及时落实长效避孕节育措施，特别是落实二孩绝育措施，强化妇检补救措施，一次性按上限征收社会抚养费。对违法生育的家庭暂缓享受优先优惠和惠农政策，直到落实措施为止。纪检（监察）、人口计生等部门要加大查处党员干部违反计划生育政策行为的力度，国家机关工作人员、企业事业单位职工在法规政策规定期限内未落实避孕节育措施的，停止工作、停发工资，直到落实避孕节育措施为止，其间停发的工资不予补发；公民不按法规政策规定自觉落实避孕节育措施，或者出租房屋不执行房东登记报告制度的，不得享受各项优惠奖补政策，直到落实为止，其间停发的补助不予补发。*员违法生育的，一律开除党籍；国家机关工作人员、企业事业单位职工违法生育的，予以开除；党员干部违反计划生育其他政策的，视其情节轻重给予党纪政纪处分；公民违法生育的，不得报考国家公务员、不得竞聘事业单位工作人员、不得担任村（居）两委负责人，已担任村（居）两委负责人的，责令其辞职；企业法定代表人或者主要负责人违法生育的，其企业不得评为先进、模范企业；社会公众人物违法生育的，公开曝光和依法处理；出现违法生育的单位，当年不得评为先进，其主要负责人不得晋级、晋职。坚持依法行政、规范执法、公正执法、文明执法，维护群众合法权益，坚决杜绝因计划生育执法不当引发的重大恶性案件和*发生，促进社会和谐稳定。
4、必须加大社会抚养费征收力度。对违法生育家庭，社会抚养费进行清理核算并在村张榜公示，按程序进行依法征收。2011年9月30日前的违法生育家庭，按规定进行征收；2011年10月1日以来的违法生育家庭，按上限一次性征收。市县两级人民法院要设立计生法庭并将依法征收社会抚养费纳入年度目标考核，强制执行案件达要到年度总案件数的10%，三类县要达到15%，省级重点管理县要达到20%。
5、必须强化计划生育全程管理服务。建立以源头信息为主导，孕前型管理服务为核心的精细化全程管理服务体系，加强对已婚育龄群众婚姻、怀孕、生育、节育、奖励各个阶段的服务管理，加大避孕节育措施落实力度。切实抓好创建和巩固“优质服务先进县”工作，“十二五”期内争创3个“国优”县、1个“省优”县。大力实施出生缺陷干预工程，切实做好国家免费孕前优生健康检查项目，确保目标人群检查覆盖率达80%以上，提高人口素质。积极创造条件推广腹腔镜输卵管结扎微创技术，手术费纳入新型农村合作医疗报销。全面推进计划生育基本公共服务均等化。
6、必须建立完善流动人口计划生育服务管理体系。切实加强流动人口计划生育服务管理，建立准确的流动人口基础信息档案，不断完善流动人口户籍所在地、现居住地和相关部门信息共享、协作配合、以现居住地为主的管理责任机制，形成市内流动人口计划生育服务管理“一盘棋”工作格局,实现流动人口与户籍人口基本公共服务均等化和管理同等化。建立流动人口管理联系会议制度。公安、工商、住建、卫生、人口计生等部门和社区、企业、用工单位要加大对流入人口计划生育服务管理的力度。依托人口计生“网格化”管理模式，实施以房管人、“一证否办和暂缓办理”制度。对流出人口在流出前要签订一份诚信协议，办理一份有效的《婚育证明》，落实一项长效避孕节育措施。凡流动人口在外违法生育返回的立即按上限一次性征收社会抚养费。严厉打击流动人口虚假信息。
7、必须加强基层群众自治。各级党委、*和相关部门务必牢固树立以人为本的理念，深入基层，贴近群众，加大人口计生宣传教育力度，引导群众树立晚婚晚育、少生优生、男女平等、少生快富等新型婚育观念。充分发挥计划生育协会做好群众工作的优势和在基层人口计生工作中的作用。突出抓好基层组织建设这个重点，切实解决乡级计生协会工作“断层”问题，夯实基层群众自治和“双诚信、双承诺”两个基础，大力创建“示范村”、“先进村”、“合格村”，实现在募集生育关怀基金、解决计生残疾家庭扶助、控制早婚早育上有突破。强力推进人口计生“双诚信、双承诺”工作，进一步加大宣传力度，完善承诺内容、诚信计生信息基础数据库，确保目标人群承诺书签约率达100%、违约责任兑现率达100%，形成毕节诚信计生模式。
四、完善利益导向机制，引导群众少生快富
8、大力实施奖励扶持工程。对办理《独生子女父母光荣证》的家庭，独生子女父母一次性奖励费从100元至500元，提高到500元至1000元；独生子女保健费从每月不低于5元，提高到每月不低于10元。对农村放弃政策内二孩生育家庭一次性奖励10000元；推迟政策内二孩生育家庭每年给予奖励1200元；已办理《独生子女父母光荣证》的独生子女家庭和计划生育二女家庭，从落实长效避孕节育措施的次年起，夫妻双方每人每年领取不低于400元的节育奖励金，直至年满60周岁与农村部分计划生育家庭奖励扶助制度对接为止。
9、大力实施育才保障工程。对农村独生子女家庭和计划生育二女家庭，夫妻双方年满60周岁，每人每年领取农村部分计划生育家庭奖励扶助金从720元提高到不低于1200元；参加新型农村社会养老保险，每年给予不低于100元的缴费补贴，年满60周岁后，基础养老金月补贴不低于150元，由人口计生部门代缴，委托社会养老保险经办机构代发，由各级财政承担；低保家庭成员在其享受基本保障金的基础上，每年按照不低于当地农村低保保障标准25%的比例增发补助；新型农村合作医疗费100%报销；夫妻年满60周岁后，优先入住老年公寓或敬老院，并给予每人年均不低于4000元的补贴；对在城镇工作一定年限且有稳定收入的，可申请租赁或者购*工作地保障性住房并给予优先照顾。对城镇独生子女家庭，女方年满50周岁，男方年满55周岁，每人每年领取不低于1500元的奖励扶助金；符合所在地租赁或者购*保障性住房条件的，给予优先照顾。对农村计生“两户”子女，学前教育入学优先、适度减免费用，高中教育优先享受国家助学金每年不低于1500元；子女进入普通高校学习的，应给予一次性奖励；女孩考生在参加全国普通高考报考省内院校时给予加10分的照顾，参加全市中考时给予加10分的照顾。考取大专或本科的在给予3000元或5000元的助学补助的基础上，学制内每人每年给予2000元基本生活费和住宿费补助，考取研究生以上的一次性给予10000元助学补助。推荐农村“两户”子女就读职业学校，人口计生部门全额承担学费，并在学制内每人每年给予2000元基本生活费和住宿费补助。农村计生“两户”子女实现“普十二”义务教育，并每人每年给予500元基本生活费和住宿费补助。
10、大力实施关怀救助工程。独生子女伤残或者死亡的家庭夫妻双方和节育并发症对象，特别扶助金从每人每年领取1200元，提高到不低于2500元。独生子女死亡的，一次性发放抚慰金4万元；独生子女伤残等级3级及以上的，一次性发放抚慰金3万元；独生子女伤残等级4级及以下的，一次性发放抚慰金1.5万元。农村“两户”和城镇独生子女户夫妻双方或其中一方死亡的，一次性给予3000元抚恤救助。
11、大力实施创业带富工程。对农村独生子女家庭和计划生育二女家庭，危房改造优先优惠；扶贫开发提供的资金和物资在帮扶标准基础上提高不低于30%；种粮、农机、牲畜繁育、家电下乡等在基本直接补贴标准上提高不低于30%；饮水安全工程免入户材料费和安装费。划拨宅基地、征地拆迁补偿、分配集体资产和福利时增加一人份额优惠。“农转非”后可继续承包原有土地，五年之内仍然享受农村计划生育奖励优惠政策。同时，继续争取国家和省人口计生部门的大力支持，每年选取1000户计划生育少生快富“千户示范”项目户，每户给予6000元项目启动资金，到2015年，力争计划生育少生快富“千户示范”项目户实现全覆盖。依托妇女小额担保贷款项目，优先为符合条件的农村计生“两户”提供1―3万元的三年期财政贴息贷款，大力扶持农村计生“两户”创业带富，优先发展，优先致富。
12、大力实施帮促扶贫工程。整合各级各部门、各社会群团组织等方面的政策、项目、资金、物资、技术和信息等资源，优先向农村计生户，尤其是农村独生子女户、二女绝育户和计划生育贫困户倾斜，加大农村劳动力转移培训力度，着力解决计划生育家庭发展中面临的实际困难。建立帮促联系点，着力发挥示范带动作用。选择基础条件较差的乡镇，明确市直成员部门对口帮促，实行定点挂牌帮扶，不脱贫不脱钩。
13、做好公共民生普惠政策与计划生育利益导向政策的衔接兼容。各级各相关部门在制定重大公共民生普惠政策前，要征求人口计生部门意见，国家有政策规定的，应及时通报人口计生部门。在实施重大公共民生普惠政策时，对政策外生育家庭暂缓或者降低标准。对农村独生子女家庭和计划生育二女家庭在普惠政策标准基础上提高比例部分，按普惠政策资金既有来源渠道筹措解决。各级各相关部门重大公共民生普惠政策与计划生育利益导向政策的衔接兼容情况，纳入各级党委、*对直属部门的年度目标绩效考核以及人口计生综合治理目标考核。各级制定的计划生育奖励、保障、救助和优惠标准要随着财政收入的增长逐步提高。
五、强化责任督查考核，保障工作顺利推进
14、认真落实领导责任。各级党政主要负责人要重新挑起计划生育这一重担、重新负起计划生育这个重大责任，切实落实“三级书记抓计生”工作责任制，要亲自抓、负总责，对人口计生重点难点问题要亲自调查研究，对事关人口发展全局的重要工作要亲自部署安排，对人口计生有关重大政策措施要亲自督促落实。分管领导要切实负起责任，定期调度，经常研究、协调、解决计生工作中的各种问题。各级党委、*每年底要将本地人口计生工作情况向上一级党委、*作专题报告。要层层签订人口计生目标管理责任书，确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。对因工作不力导致人口计生目标任务未完成或者造成严重后果的单位和个人，严格执行“一票否决”制度。对完成年度人口计生责任目标的各级党委、*予以表彰奖励。同时，对在县级人口计生局主要负责人岗位上任职5年以上、连续3年工作考核名列全市前列的，或者在县、乡人口计生行政管理岗位工作时间较长、工作实绩突出的干部，在评先选优、提拔使用方面给予优先考虑。在全市积极开展“双无”（“无常住人口政策外多孩生育乡镇”、“无常住人口政策外生育村”）创建活动，每年经考核达标的，乡镇分管领导、协管领导、计生办主任给予提拔重用，并由市县两级分别对乡村予以重奖。
15、着力实施分类指导和重点管理。根据全市各县区、乡（镇、办事处）工作基础和工作水平差异，实行分类指导和分类管理，统一考核评估。对在省的年度分类指导中，县区从三类升到二类，或从二类升到一类的；一类排名前移3个以上位次，二类县排名前移5个以上位次的，单列进步奖予以奖励。以县区为单位，市对进入省的一类县的县区重点管理乡镇数为2个，二类县的县区重点管理乡镇数为3个，三类县的县区重点管理乡镇数为4个，被省纳入重点管理的县区重点管理乡镇数为5个，其他管理区、园区根据当年主体指标考核结果另定。凡被市纳入重点管理的乡镇，其党政主要领导、分管人口计生工作领导二年内不得提拔重用。每年全市计划生育工作最后一名的县区在全市大会上作表态发言。对未完成年度符合政策生育率目标且排名该县（区）倒数第一的乡（镇、办事处），予以“黄牌预警”，并责成县（区）对该乡（镇、办事处）党政主要领导、分管领导予以组织处理。在抽样调查中，出现常住人口政策外生育漏报的按“一票否决”规定给予处理。
16、加大督查考核力度。各级党委、*要把人口计生工作纳入重大事项督查范围，强化定期督查通报，确保人口计生重大决策措施落到实处；各级人口计生部门对影响人口出生率和自然增长率“双降”的主要工作措施，特别是长效避孕节育措施的落实、政策外生育的控制情况，要加强过程管理和督促指导，建立完善“每月一督查，每季一考核，半年一奖惩，年度一排位”的工作机制，对人口计生工作进行调度和考核排名。建立倒查追踪考核机制。各级党委、*开展人口计生工作的情况，每三年组织进行一次评估，倒查前两年人口控制主体指标完成情况，对实际未完成年度人口控制主体指标的地方党政主要负责人、人口计生工作分管负责人，追踪执行“一票否决”。 对常住人口未妇检、手术库存、政策外生育的，实行责任倒追。完善有奖举报打假治假制度，对举报经调查属实的予以重奖，对弄虚作假的严格责任追究。
六、注重坚持综合施治，构建齐抓共管合力
17、强化部门职责。各级党委、*要把制定落实计划生育利益导向政策和部门帮扶及计生“三结合”工作纳入相关部门综合治理的重要职责范围。进一步完善信息资源共享制度。编制、组织人事部门要注重稳定并加强人口计生机构队伍；财政部门要切实保障人口计生事业经费投入；纪检（监察）部门要从严查处党员干部违反计划生育政策的行为；公安部门要对阻碍计划生育工作和施行“两非”的违法行为加大打击力度，在户籍登记时将信息按规定时间及时通报当地人口计生部门；人民法院要依法及时受理涉及计划生育的各类案件，加大依法强制征收社会抚养费的力度；卫生部门要配合做好计划生育技术服务和生殖保健服务工作，加强B超的管理使用，配合计生部门依法查处“两非”案件，严格执行孕妇住院分娩实名登记报告制度和实行终止妊娠手术审批手续制度；食品药品监管部门要依法打击非法*、使用终止妊娠药品的行为；民政部门要加强婚姻登记管理，做好婚姻法律法规宣传；民族、宗教部门要加大对少数民族群众和宗教人士实行计划生育的宣传引导；教育部门要加强学生生理卫生教育和青春期教育；宣传部门要督促指导文化、广播电视、新闻出版等部门，加强人口计生宣传教育；扶贫、水利、农业、林业、国土资源、科技、粮食、司法、统计、工会、共青团、妇联、金融机构等部门和群众团体要结合自身职能，切实履行人口计生综合治理职责。
18、严格目标管理。要层层签订人口计生目标管理责任书，确保责任、措施、投入、落实到位。对完成年度人口计生责任目标的各级党委、*要予以表彰奖励。对因工作不力导致人口计生目标任务未完成或者造成严重后果的单位和个人，要严格执行“一票否决”制度。要把履行人口计生工作职责的情况作为对各级党政领导班子实绩考核和干部选拔任用考核的一项重要内容，凡已被“一票否决”的，其党政主要负责人、人口计生工作分管负责人二年内不能提拔重用。各级党委、*要与相关部门层层签订人口计生综合治理目标管理责任书，严格考核，兑现奖惩。每年由各级党委、*组织，相关部门参与，对各级各相关部门落实人口计生综合治理目标管理责任制的情况实施考核，并纳入各级党委、*对直属部门的年度目标绩效考核，所占分值不得低于10%。各部门要加强本系统人口计生工作管理，督促下属单位做好人口计生工作，对不履行人口计生工作职责的严格执行“一票否决”。
19、夯实基层基础。各级党委、*要切实加强人口计生行政管理、技术服务和群众工作队伍建设，要重视加强人口计生部门领导班子建设，特别是要选好配强一把手。各级党委在调整人口计生部门领导班子时，要事先征求上一级人口计生部门的意见。配齐配强基层人口计生管理服务人员，乡计生办配备1名主任，2名副主任（其中1名副主任兼任乡计生协会秘书长）。按每村1名（5000人以上村2名）的标准，招聘乡级特岗计生工作人员。市县两级要在人口计生部门成立奖励扶助工作机构、人口信息化专门管理机构，要配备乡级计划生育协会专职副会长和专职工作人员。抓紧组建开发区、产业园区人口计生管理机构和明确专人开展人口计生工作。要将乡级计划生育服务站工作的技术服务人员纳入国家对西部地区专业技术执业资格考试倾斜政策范围，并根据各级计划生育技术服务机构专业技术人员具备专业技术职务资格情况，及时调整确定专业技术职务结构比例，解决专业技术职务聘任问题。对乡镇人口计生技术服务人员实行适当补贴。村级计划生育人口主任的报酬与村支“两委”主要负责人相同，并为其办理养老保险、医疗保险等社会保障。按规定配齐配强育龄妇女小组长，适当给予报酬。
20、加大保障投入。健全完善以公共财政投入为主、稳定增长、分类保障、分级负担、城乡统筹的人口计生投入保障机制，确保计划生育利益导向政策、计划生育技术服务机构基本建设、基层网络队伍建设、人口计生经常性工作、计划生育免费基本技术服务等经费的落实。各级财政投入人口计生事业费增长幅度要高于经常性财政收入增长幅度，逐年递增，按上级要求及时足额投入到位。同时，征收的社会抚养费全部用于人口计生事业；中央财政转移支付的10％要用于人口计生事业。各级*要在2012年6月30日前探索建立加快人口计生事业发展的融资平台，并鼓励企业、社会团体和个人向人口福利事业捐助。