机关事业单位招聘人才测评 事业单位公开招聘考官几次不参加可以取消资格? - 百...

面试考官是指在事业单位公开招聘面试中对考生进行测评的人员。《办法》在面试考官资格条件、权利和义务、资格的认定终止和取消、培训考核与监督等方面均做了明确规定。面试考官管理遵循严格准入、分类培训、科学考核、动态管理的原则，一般应具有大学本科以上 文化程度 ；具有3年以上从事 人事管理 、人才测评等方面的经验，或具有5年以上机关工作经历，原则上应担任过 乡科级副职 以上领导职务。对于面试主考官，必须具有丰富的面试工作经验，熟练掌握常用面试方法和技能；具有较强的组织协调能力，熟悉面试各环节的工作；普通话标准，口齿清晰，表达流畅，善于营造适宜的面试氛围；具备培训和指导其他面试考官的能力。

结构化面试流程

（一）面试报到抽签

考生一般需要提前10-30分钟到达指定地点报到，考试工作人员核对考生身份证和面试通知书等相关证件。之后，考生抽签确定分组和进场顺序，有的地 区是先抽分组签，再抽顺序签，有的地区是一次抽取确定分组和顺序，如：三（1），表示第三组第1个进场。个别地区，会事先安排好考生的考场号和进场顺序。

（二）候考

考生抽签完毕后进入候考区等待考试，考试未结束不许随便离开，有考场工作人员监督，上卫生间需要工作人员陪同。如排在下午考试，午饭也由工作人员送到候考室，防止泄题。

（三）进入考场

按照顺序，轮到某考生入场时，引导员将到候考室宣布：“请×××号考生入场”。考生随同引导员到达考场门口后自行进入考场。引导员不许直接叫考生名字，否则算严重违反考试纪律，一般引导员也只知道考生顺序编号。

（四）答题

考生进入考场后，直接走到考生席，站定后向考官问好，得到“请坐”的指令后，考生可以落座。落座后，考生一般需要报自己的考试顺序号，等考官宣布导入语后，考试开始。要特别注意，考生不能自报姓名，如在考场内自报姓名，考生会被当场取消面试资格。面试中一般有题本和考官读题两种形式。考试时间一般是20-30分钟左右，题目一般是4－5道。

（五）退场

考生回答完所有题目后，主考官一般要问考生是否还有其他补充，考生此时一般回答无补充。主考官宣布考生退场，考生到候分室等候分数。

（六）公布成绩

记分员收集各考官对该名考生的评分表，核算分数。核算完毕，交给监督员审核，监督员和主考官签字后交给工作人员到候分室对考生宣布，也有的在候分室 张贴。有个别地区是考生当场等待分数公布后再离开考场，这种情况适用于招考人数比较少的情况，大部分地区实行候分室制度。另外，中央国家机关公务员部分单 位的面试分数一般不当场公布。

（七）面试结束

考生得到分数后一般被要求尽快离开候分室，不得逗留和随意走动。考生回家等待，网站将公布入围和体检名单。

二、无领导小组讨论实施流程

要掌握应对无领导小组讨论的方法，考生必须首先了解这种面试方式的流程。在进行无领导小组讨论时必须遵照严格的施测程序，一个完整的无领导小组讨论通常包含以下五个部分：

（一）准备阶段

1.材料的准备

实施无领导小组讨论所需的一切材料，如介绍背景信息的材料、道具、草稿纸、笔、评分表格等。

2.应试者的安排

（1）对应试者分组：原则上每组6人，但特殊情况下可在4至12人范围内进行组合。值得注意的是，要尽量将报考同一部门、同一职位或相近职位的应试者安排在同一组，将同一背景或背景相似的应试者安排在一组。

（2）排出应试者的时间表：对于不同的应试小组的情况，分别排出每个小组的时间表，以方便工作人员和应试者做好准备工作。

3.考试现场的布置

（1）席位摆放

考官席与测评对象之间的位置关系摆放有两种方式：一种采用圆桌会议式，测评对象围成圆桌坐在一起，面试考官席设在考场四边（图一）；另一种是测评对 象席位呈扇形或者“U”形摆放，考官席位单列一排，在测评对象席位前方（图二）。目前在实践中，后一种方式居多（图三、图四、图五、图六），一方面便于测 评对象之间相互交流，另一方面也能保证每一位考官能够观察到每一位测评对象的表现。

（2）席上摆放

在测评对象席上摆放标有编号的席卡、1～2张白纸，席卡为双面编号，摆放角度会保证考官能够看清楚，同时保证测评对象能看清彼此的编号。

（3）考官席

考官席与测评对象席间距4米左右；考官席摆放标有“考官”的席卡，记录员席和非考官观看席设于考官席后。

（二）开始阶段

5

1.检查准备情况

考务人员会提前10分钟进入考场，检查考场的准备情况，包括场地是否符合要求、所需材料是否准备齐全等。

2.应试者入场

进场测评开始前5分钟，考务人员在确认应试者信息无误后，带领应试者进入测评场地，请其随机就座。也可能是由考务人员采用抽签的方式确定考生的顺序，列队进入考场，按次序就坐。

3.主考官宣布考试规则和纪律

应试者落座后，主考官向应试者简单介绍应试者在本次面试中所要做的事情，并向应试者宣布纪律，主要是要求应试者之间不准相互商议、交头接耳等。

4.向应试者发放材料，宣读指导语

向应试者发放材料，包含该次讨论的题目、草稿纸、笔等，供草拟讨论提纲用。主考官宣读指导语，介绍小组讨论的任务及规则要求，考务人员根据主考官示意，给测评对象发放讨论背景材料。

5.应试者准备

主考官宣布讨论正式开始并计时，每个应试者拿到讨论的题目后可以有5～10分钟左右时间进行独立阅读、思考，并列出发言提纲，为自己下一阶段的表现做好准备。

（三）实施阶段

1.个人陈述环节

该环节一般大约20分钟，考生可以自由安排发言次序或者按照抽签顺序依次发言，每人发言时间不得超过3分钟或者5分钟。考官不参加考生的讨论或回答应试者的问题，以免给应试者暗示。

2.自由讨论环节

所有考生发言结束后，进入自由讨论环节，大约40～60分钟，考生就讨论材料展开自由讨论。应试者如何发言、发言的次序和次数等都由应试者自行掌握。考官不干预讨论过程，只观察并对照评分表中所列条目仔细考查考生在讨论中的表现，进行记录。

某些特殊的题目，在讨论过程中可以向应试者再提供另外一些材料或信息。如果出现这种情况，请严格根据题目的要求进行。

3.总结陈词环节

主考官宣布时间到，请应试者停止讨论。当应试者讨论达到预定的时间时，不论讨论到了哪一个阶段，都应立即停止。

自由讨论结束后，应试者推荐一名代表或自荐向考官简要汇报整个讨论的过程及讨论所取得的结果，时间大约为5分钟。

4.结束

主考官宣布小组讨论活动结束，考务人员引导考生离开测评现场。

（四）总结阶段

在无领导小组讨论结束后，所有考官都要撰写评定报告，内容包括此次讨论的整体情况、所问的问题以及此问题的优缺点，主要说明每个应试者的具体表现、自己的建议、以及最终录用意见等。

《山东省事业单位公开招聘工作规程》解读

日前，*山东省委组织部、山东省人力资源社会保障厅印发了《山东省事业单位公开招聘工作规程》（以下简称《规程》），自2015年3月1日起实施。为便于大家理解和正确把握，现对《规程》解读如下：

一、《规程》出台的主要背景

从2007年开始，我省各级事业单位新进人员实行公开招聘制度，目前已实现了制度全覆盖。几年来，我省各级各部门按照严把资格条件，严格招聘程序，严肃考试纪律，严守工作纪律，信息、过程、结果全公开的要求，精心组织事业单位公开招聘工作，成为继公务员考录制度之后的又一“阳光工程”，赢得了社会各界广泛认可。但随着形势的不断变化，我省的事业单位公开招聘工作也出现了一些矛盾和问题。从宏观层面看，目前公开招聘程序虽然规定的比较严格，但操作层面的具体规定缺乏统一规范，有待进一步细化；从微观层面看，个别地方和单位在实际工作中出现了一些亟待解决的突出问题，迫切需要统一规范。

为做好《规程》起草工作，我们研究制定了《规程》起草工作方案，明确了起草的原则和方法步骤。根据工作方案要求，在认真梳理中央和我省公开招聘有关规定、认真总结我省事业单位公开招聘经验做法、查找存在的问题和不足的基础上，起草完成了《规程》初稿，经征求省直部门和市人社局意见，对《规程》进行了多次修改完善。《事业单位人事管理条例》（国务院令第652号）颁布实施后，按照《条例》规定的公开招聘程序，又对《规程》进行了修改完善，再次征求了各市党委组织部、市人社局、省直有关单位的意见。2014年12月30日，经省人力资源社会保障厅厅长办公会研究审议后，报送人力资源社会保障部和省*法制办进行了审核把关。2015年1月26日，《规程》印发实施。制定出台《规程》，对进一步规范公开招聘工作，提高公开招聘工作科学化、制度化、规范化水平，打造事业单位公开招聘“阳光工程”具有重要意义。

二、《规程》解读

《规程》以《事业单位人事管理条例》确定的公开招聘工作程序为主体框架，内容涵盖了公开招聘的全过程，共十一章五十条。解读如下：

（一）制定《规程》的主要依据。《事业单位人事管理条例》（中华人民共和国国务院令第652号）、《事业单位公开招聘人员暂行规定》（原人事部令第6号）

（二）事业单位进人的主要方式。事业单位新聘用人员，应当面向社会公开招聘。国家和省政策性安置、按干部人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员除外。

（三）公开招聘原则和管理体制。公开招聘坚持德才兼备的用人标准和公开、平等、竞争、择优原则。坚持*宏观管理与落实事业单位用人自*相结合，统一规范、分类指导、分级管理。

（四）公开招聘主管机关及其职责。各级组织、人力资源社会保障部门是事业单位公开招聘工作的主管机关。公开招聘主管机关与事业单位的主管部门负责对事业单位公开招聘工作进行指导、监督和管理。

（五）公开招聘工作程序。事业单位公开招聘工作人员按照下列程序进行：

1.制定公开招聘方案;

2.公布招聘岗位、资格条件等招聘信息;

3.审查应聘人员资格条件;

4.考试、考察;

5.体检;

6.公示拟聘人员名单;

7.订立聘用合同，办理聘用手续。

（六）公开招聘方案的制定。事业单位应当根据岗位空缺情况，在下达的年度招聘计划内，制定公开招聘方案，报事业单位公开招聘主管机关核准备案。

（七）公开招聘方案的主要内容。

1.招聘单位名称及单位岗位设置总数、空缺岗位数；

2.拟招聘的岗位、专业及所需资格条件；

3.招聘的组织方式和时间；

4.考试的方法；

5.招聘信息发布的渠道等。

（八）公开招聘方案的核准备案。省直属事业单位的公开招聘方案报省事业单位公开招聘工作主管机关核准备案；省直各部门所属事业单位的招聘方案经其主管部门同意后，报省事业单位公开招聘工作主管机关核准备案；省级垂直管理部门系统所属事业单位的招聘方案，由其省级主管部门统一制定，报省事业单位公开招聘工作主管机关核准备案。

设区的市及其工作部门所属事业单位的招聘方案报设区的市事业单位公开招聘工作主管机关核准备案。

县（市、区）及其工作部门和乡镇（街道办事处）所属事业单位的招聘方案，经县（市、区）事业单位公开招聘工作主管机关同意后报设区的市事业单位公开招聘工作主管机关核准备案。

（九）招聘信息。公布的招聘信息应当符合公开招聘工作的规定要求，岗位资格条件应当科学合理，不得设置歧视性条件或要求。

（十）招聘信息的主要内容。

1.招聘单位的情况简介；

2.招聘岗位、招聘人数；

3.应聘人员条件；

4.招聘办法及考试、考察的时间、内容、范围；

5.报名时间、方法途径；

6.需要说明的其他事项。

（十一）招聘信息的发布。公开招聘信息公布时间不得少于7个工作日。招聘信息须在同级事业单位公开招聘工作主管机关网站、事业单位主管部门网站、招聘单位网站上同时公布。根据工作需要，可以在人力资源市场网站或者其他媒体上一并公布。招聘信息一经公布，应当严格执行，不得擅自更改。

（十二）资格审查的责任主体。公开招聘报名及资格审查工作由招聘单位或其主管部门具体负责实施。招聘单位或其主管部门应当选派专人对应聘人员的资格条件进行严格审查，确定符合招聘条件的人员，并对资格审查结果负责。事业单位公开招聘主管机关负责对资格审查进行指导监督。

（十三）资格审查的要求。资格审查应当严格按照公布的公开招聘简章中确定的资格条件进行，坚持统一标准，统一尺度。事业单位公开招聘工作人员的资格审查工作，贯穿公开招聘工作的全过程。

(十四）可降低开考比例的情形。对紧缺专业岗位或乡镇事业单位公开招聘报名后形不成竞争的，经设区的市以上事业单位公开招聘主管机关批准，可适当降低开考比例。

（十五）考试内容和形式。公开招聘采取笔试、面试、测试、现场操作、考察等多种方式进行。考试内容应当为招聘岗位所必需的基本知识、业务能力和工作技能。考试科目与方式根据行业、专业及岗位特点确定。笔试、面试考务工作严格按照考务有关规定执行。

招聘初、中级岗位人员一般采取笔试和面试相结合的方式。

招聘高级专业技术岗位人员和急需的高层次、短缺人才，具有高级专业技术职务或博士学位的人员，可以采取专业测试、答辩、试讲、面谈交流等方式。经设区的市以上事业单位公开招聘主管机关同意，可以采取直接考察的方式。

招聘工勤岗位人员，一般采取专业笔试和专业测试相结合的方式。根据岗位需要，可以采取技能操作、专业能力测试的方式。

（十六）笔试考试程序。试题命制根据招聘简章制定命题工作方案，明确有关要求，笔试考务工作严格按照有关操作要求执行。

（十七)面试人选的确定。面试人选从达到笔试合格分数线的应聘人员中，按照招聘岗位的招聘计划由高分到低分按比例依次确定，并向社会公布。除引进的高层次和紧缺专业技术人员外，面试人选按照不低于1:3不高于1:5的比例，由招聘单位根据岗位条件确定。招聘单位笔试合格人数出现空缺的，取消招聘岗位；达不到招聘比例的，按照实有合格人数确定。面试人选面试前未在规定时间内向招聘单位提交有关材料的，视为弃权。经审查不具备应聘条件的，取消其面试资格。因弃权或取消面试资格造成的空缺，从达到笔试合格分数线的应聘人员中，根据招聘岗位和招聘人数由高分到低分依次确定，并按照规定程序面向社会公布。

(十八)面试方式。面试重点测评应聘者的岗位适应能力，主要考察应聘者的职业道德、专业知识和业务能力。面试应当根据岗位特点和专业要求，可以采用结构化面试、专业测试、情节模拟、试讲、答辩及实际操作等方式进行，具体方式由招聘单位确定。

（十九）面试程序。

1.制定面试方案，报事业单位公开招聘主管机关审核备案；

2.面试试题命制及准备相关测评材料；

3.组建面试考官小组；

4.实施面试；

5.公布面试成绩。

（二十）面试方案的主要内容。 包括面试的原则、形式、内容、程序、时间、地点和成绩计算方法，面试考官的组成以及监督办法等。面试前应当将面试方案中考生须知的信息告知考生。制定面试方案时，应当保证同一岗位的考生由同一组考官、在同一天内进行面试。

(二十一)面试方案备案制度。经事业单位公开招聘主管机关批准自行组织笔试、面试的部门和单位，应当将面试工作方案在面试开始前一周报事业单位公开招聘主管机关备案，并严格按照备案的面试工作方案组织实施。

（二十二）面试考官组成。面试考官小组由本单位和外聘考官组成，其中，专业技术岗位面试一线专业技术人员在考官中的比例不少于三分之二（含外聘考官中的一线专业技术人员）。面试考官小组人数为奇数，一般为7、9、11人，面试考官小组设主考官1名。对招聘单位有监督权限的纪检监察人员不得担任面试考官。面试考官和工作人员凡与应聘人员有规定的亲属关系、同事关系或其他可能影响招聘公正的，须实行回避制度。

（二十三）面试成绩的计算。面试成绩实行百分制，按评分标准评定。按照每个测评要素去掉一个分、一个最低分后综合计算平均成绩的办法，确定应试人员面试成绩。面试成绩保留小数点后两位、尾数四舍五入。面试成绩必须经考场监督人员签名确认，在每个岗位或每场面试结束后，由主考官当场向应聘人员宣布。

（二十四）考试总成绩的计算。考试总成绩一般按笔试成绩和面试成绩各占50%的比例百分制合成，笔试成绩、面试成绩、考试总成绩均计算到小数点后两位数，尾数四舍五入。根据考试总成绩，按不高于1:1.5的比例确定进入考察范围人选。面试人员达不到规定比例的岗位，可设定面试合格分数线，达到合格分数线的进入考察范围。同一招聘岗位应聘人员出现总成绩并列的，按笔试成绩由高分到低分确定人选。

（二十五）考察。招聘单位或者其主管部门组织对通过考试的应聘人员的思想政治表现、道德品质、业务能力、工作实绩等情况进行考察，并对其资格条件进行复查。

（二十六）体检。招聘单位或者其主管部门对考察合格人员，按招聘人数1�U1的比例确定进入体检范围人选。

事业单位公开招聘体检一般应在县级以上综合性医院进行。体检标准和项目参照《公务员录用体检通用标准（试行）》（国人部发〔2005〕1号）和《关于修订公务员录用体检通用标准（试行）>的通知》（人社部发〔2010〕19号）执行，国家另有规定的从其规定。

应聘人员未按照规定时间、地点参加体检的，视为自动放弃。应聘人员按照规定需要复检的，不得在原体检医院进行。复检只能进行1次，结果以复检结论为准。

（二十七）递补。对放弃考察、体检资格或者考察、体检不合格造成的空缺是否递补，由同级事业单位公开招聘主管机关确定，并在公开招聘简章中予以明确。

（二十八）公示。对考试、考察、体检合格的应聘人员，经招聘单位集体研究，按照应聘人员考试、考察、体检情况确定拟聘人员名单，并由招聘单位或其上级主管部门报事业单位公开招聘主管机关统一进行公示，公示期为7个工作日。

公示内容应当包括招聘单位名称、招聘岗位情况以及拟聘人员的基本情况。

（二十九）聘用。拟聘人员公示期满，对没有问题或者反映问题不影响聘用的，由聘用单位或其主管部门提出聘用意见，报公开招聘主管机关办理备案手续；对反映问题影响聘用并查实的，不予聘用。

公示合格的拟聘用人员，由聘用单位或其主管部门提出聘用意见，并填写《事业单位聘用人员情况汇总表》和《事业单位聘用人员登记表》，按照干部人事管理权限规定报事业单位公开招聘主管机关备案。符合聘用条件和聘用程序的，由事业单位公开招聘主管机关向招聘单位或其主管部门发放《事业单位招聘人员通知书》。

经事业单位公开招聘主管机关备案后，聘用单位法定代表人或其委托人与受聘人员签订聘用合同，确立人事关系，并按规定办理相关手续。事业单位与聘用人员签订聘用合同，一般不低于3年。

（三十）试用期制度。事业单位公开招聘的人员按规定实行试用期制度，试用期包括在聘用合同期限内，试用期一般不超过6个月，属初次就业的，试用期一般为12个月。试用期满合格的，予以正式聘用；不合格的，取消聘用。

（三十一）回避制度。事业单位公开招聘人员实行回避制度。凡与招聘单位负责人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲或近姻亲关系的应聘人员，不得应聘该单位人事、纪检、财务、审计等岗位，也不得在有直接上下级领导关系的岗位工作。

招聘单位负责人员和招聘工作人员在办理人员聘用事项时，涉及与本人有上述亲属关系或者其他可能影响招聘公正的，也应当回避。

（三十二）公开招聘主管机关和事业单位主管部门职责。各级组织、人力资源社会保障部门切实履行事业单位公开招聘工作主管机关的职责，建立严格的制度规范，加强管理，强化监督，指导事业单位依法行使用人自*。

设区的市级事业单位公开招聘主管机关要强化对县级以下事业单位公开招聘工作的监督、指导，不断提升公开招聘工作规范化、科学化水平。

事业单位主管部门要认真履行对所属事业单位公开招聘工作的指导、监督和管理职责。

（三十三）公开招聘工作“三公开”要求。公开招聘工作应当做到信息公开、过程公开、结果公开，主动接受社会及纪检监察机关的监督。

（三十四）投诉和举报。公开招聘主管机关和事业单位主管部门应当及时受理有关投诉或者举报。对有关投诉或者实名举报的调查处理情况，应当向投诉人或者实名举报人反馈;对新闻媒体反映问题的调查处理情况，应当及时向社会公布；对违反干部人事纪律及有关规定的行为要予以制止和纠正，保证公开招聘工作的公开、公平、公正。

（三十五）信息发布。公开招聘主管机关和招聘单位要畅通信息渠道，第一时间向新闻媒体发布招聘信息，积极回应社会关切。研究制定公开招聘突发事件应急预案，加强舆情研判，一旦出现重大舆情要妥善处置并及时向同级党委、*和上级事业单位公开招聘主管机关报告。

（三十六）违纪违规行为的认定及处理。对违纪违规行为的认定与处理，应当做到事实清楚、证据确凿、程序规范、适用规定准确。各级事业单位公开招聘主管机关按照职责权限，对应聘人员违纪违规行为进行认定与处理。

对违反公开招聘纪律的应聘人员违纪违规行为的处理，参照《公务员录用考试违纪违规行为处理办法（试行）》（人社部发〔2009〕126号）处理。

对违反公开招聘纪律的工作人员违纪违规行为的处理，依据《行政机关公务员处分条例》（中华人民共和国国务院令495号）、《事业单位工作人员处分暂行条例》（中华人民共和国人力资源和社会保障部监察部令18号）等有关规定给予处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

（三十七）其他。由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的、纳入机构编制管理范围的事业单位公开招聘适用本规程。参照公务员法管理事业单位不适用本规程。

本《规程》由省委组织部、省人力资源社会保障厅负责解释。《规程》自2015年3月1日起实施，有效期至2020年2月29日，此前与本规程规定不一致的，按照本规程有关规定执行。