利民区事业单位招聘网 天津社区工作者考试:社区治理的重点工作

建华区

近年来，齐齐哈尔市建华区路宽了，楼多了，环境美了，社区服务功能更完善了。这一切变化，让鹤城人尤其是那些在外多年的鹤城人感慨万分。
社区虽小，可关系着千家万户，关系着党和*各项民生工作及惠民政策的实施、落实。建华区委、区*把社区建设列为区委、区*改善民计民生的“六大工程”之一，从社区建设抓起，谋划民生大蓝图，促进区域经济实现大发展。
在开展“三进三帮”主题实践活动中，建华区24位副区级以上领导和39家单位、部门与全区44个社区结成“帮扶对子”，加强对社区建设的指导、帮扶，并实施选拔优秀副科级后备干部挂职社区第一书记试点工作。通过*选举、公开招聘等方式，建华区把一大批年纪轻、有文化、懂业务、善管理、讲奉献的社区工作者充实到社区组织中来，使全区社区工作者队伍的年龄结构、文化程度都有了很大的提高，全区144名社区干部，平均年龄41岁，有大专以上文化程度的占49％。不断改善社区办公条件，全区5个街道办事处全部实现了楼房化办公，拥有综合性、多功能的社区服务中心7个，69％的社区居委会拥有办公用房。区委、区*对街道社区推行“三放”、“六进”工作机制，极大地丰富了社区服务内容，强化了社区服务功能。目前，全区社区有便民利民服务网点4000多个，街道卫生服务中心5个，社区卫生服务站11个，老年公寓、托老所等敬老服务实体40多个，残疾人康复中心6个，社区文化广场33处，社区文体活动队伍20余支。
今年3月初，建华区组成考察团远赴南京市和许昌市学习社区建设先进经验，并与我市社区建设先进县区对比，找到自身不足，把社区建设“管理有阵地、服务有载体、活动有依托、工作有平台”作为今后一个时期的工作目标，用新机制努力开创工作新局面。
加强社区基础设施建设需要资金保障，建华区建立多渠道、多元化的社区建设投入机制，通过向上争取、*投入、辖区单位资助、居民群众自筹等多种途径，加大福利性、公益性社区事业建设投入，解决社区服务基础薄弱，资金、场地短缺等问题。建设街道高炉一社区在区财政局的帮扶下，解决了多年流动办公的问题。按照区里的目标，2009年到2010年，全区社区服务重点工程项目总投资约1200万元，区*每年在安排年度财政预算时，按不低于200万元额度安排社区建设投入和奖励资金，并逐年增加，力争三年建设城市达标社区35个，彻底消除城市社区办公用房的空白点。
社区服务功能的不断完善可以满足居民的切实需求。建华区把服务基础较好的社区工作重点，放在推进社区服务的市场化和逐步形成社区经济产业化发展的路子上；对正逐步展开服务的社区，把保障社会特困、特殊、优抚“三大群体”基本生活作为工作重点，并逐步向便民利民方向发展。卜奎街道办事处的各个社区与解放门老年公寓等服务机构签订了服务合同，开设家政服务、义工服务、代收费服务等30个服务项目；王仔花苑社区创建了母婴服务中心，为辖区内母婴护理提供一条龙式的专业护理服务。
如今，社区建设这项凝聚人心、温暖人心、稳定人心的民生工程，正在建华区如火如荼地开展。

（一）发展多层次、多样化的社区服务。
1.积极推进公共服务覆盖到社区。依托社区综合服务设施和专业服务机构，开展面向全体社区居民的劳动就业、社会保险、社会服务、医疗卫生、计划生育、文体教育、社区安全、法制宣传、法律服务、法律援助、人民调解、邮政服务、科普宣传、流动人口服务管理等服务项目，切实保障优抚对象、低收入群体、未成年人、老年人、残疾人等社会群体服务需求。做好刑释解教人员、社区服刑人员管理服务工作。加强和改进对农民工及其子女的公共服务和社会管理。街道社区党组织要充分发挥领导核心作用，以开展创先争优活动为抓手，大力推进社区公共服务体系建设。建立党委统一领导、基层*主导、社区组织协助、社会力量参与的社区公共服务新格局。 专栏　“十二五”期间社区公共服务发展的目标任务　――发展社区劳动就业、社会保险和社会服务。依托社区综合服务设施，加强街道和社区劳动就业、社会保险和社会服务平台建设，配备标准化的设施设备，完善服务功能。大力发展以家政服务、养老服务、社区照料服务和病患陪护服务等为重点的家庭服务业，实施家庭服务业从业人员定向培训工程，社会保障卡、社会服务信息落到社区。
――发展社区医疗卫生和计划生育服务。建立居民健康档案、健康教育、预防接种、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管等国家基本公共卫生服务免费向社区居民提供，逐步拓展和深化基本公共卫生服务内容。提供计划生育宣传教育、政策咨询、技术服务、优生优育指导、药具发放、随访服务、生殖保健、人员培训、流动人口计划生育服务及计划生育行政事务办理、实有人口动态信息采集等服务。
――发展社区文化、教育、体育服务。广泛开展社会文化活动，全国所有建成的社区综合服务设施中都建立具备综合服务功能的文化中心，推进建立公共电子阅览室和公益性未成年人上网场所。广泛开展社区教育，创新社区教育发展的体制、机制与模式，重点建设一批标准化、示范性的全民学习中心，普及科学文化知识，建设学习型社区。社区普遍建有体育场地，配有体育设施，50%以上的城市、城区建有“全民健身活动中心”，50%以上的街道、社区建有便捷、实用的体育健身设施。
――发展社区法律、治安服务。完善社区综合服务设施的法律、治安服务功能。推动人民调解、安置帮教、法制宣传教育、法律援助等服务进社区，实现法律服务在社区全覆盖。深入推进社区警务战略，加强群防群治队伍建设，全面提高社区治安综合治理水平。
――发展社区便民利民服务。积极推进社区菜店、家政服务网点、社区早餐服务网点建设。补建更新城镇存量居民楼信报箱。 2.大力发展便民利民服务。完善社区便民利民服务网络，优化社区商业结构布局。鼓励和支持各类组织、企业和个人兴办居民服务业，重点发展社区居民购物、餐饮、维修、美容美发、洗衣、家庭服务、物流配送、快递派送和再生资源回收等服务，培育新型服务业态和服务品牌。鼓励有实力的企业运用连锁经营的方式到社区设立超市、便利店、标准化菜店和早餐网点等便民利民网点。鼓励邮政、金融、电信、供销、燃气、自来水、电力、产品质量监督等公用事业服务单位在社区设点服务，满足居民多样化生活需求。统筹家庭服务业发展，支持大型家庭服务企业运用连锁经营等方式到社区设立便民站点。推进社区诚信计量体系建设，继续实施以“便利消费进社区、便民服务进家庭”的社区商业“双进工程”，初步建立规划合理、结构均衡、竞争有序的社区商业体系。积极推动驻区单位后勤服务社会化。大力推行物业管理服务，建立社区管理和物业管理联动机制，提高物业服务质量。建立党委领导、*扶持、社会主办、社区组织帮助的社区便民利民服务新格局。
3.大力发展社区志愿服务。根据社区居民构成，培育不同类型、不同层次的社区志愿服务组织。积极推行党员到居住地社区报到制度和党员社区表现反馈制度，充分发挥*员的先锋模范作用。组织和带动公务员、专业技术人员、教师、共青团员、青少年学生以及身体健康的离退休人员等加入志愿者服务队伍。加强志愿服务管理，建立健全激励保障机制，通过*购*服务等方式，鼓励和支持社会力量广泛参与志愿服务活动，推动社区志愿服务规范化、制度化、法制化。鼓励和支持驻区单位和社区居民开展邻里互助等群众性自我互助服务活动，为老幼病残等困难群体提供服务。倡导并组织社区居民和驻区单位开展社会捐赠、互帮互助、承诺服务，为社区困难群体提供帮扶服务。依托社区志愿服务组织，建立党委*倡导、社区组织扶持、*员带头、专业社工引领、驻区单位和居民广泛参与的社区志愿服务新格局。
（二）完善社区服务设施网络。
加大社区服务基础设施建设投入，综合考虑服务人群和覆盖半径，逐步建立起以社区综合服务设施为依托、专项服务设施为补充、服务网点为配套、社区信息平台为支持的社区服务设施网络。
1.合理布局社区服务设施网络。按照人口规模适度、服务管理方便、资源配置有效、功能相对齐全、社区居民自愿的要求，以市辖区、县级市为单位，依据城乡规划和土地利用总体规划，合理确定社区服务设施的数量、选址布局、建设方式、功能划分。根据工作需要每个社区建设一个综合性、多功能的社区服务站；实现每个街道至少拥有一个综合性的社区服务中心。建设规划要充分利用社区已有设施，提高街道社区服务中心、社区服务站以及相邻社区服务设施之间的共享程度。除国家另有规定外，所有以社区为对象的公共服务、便民服务、志愿服务均在综合性社区服务设施中提供，加强各类服务资源整合，避免重复建设。
2.完善社区服务设施功能。完善社区服务站的以下主要功能：一是组织居民开展*议事、纠纷调解、公益慈善、邻里互助、志愿服务等活动；二是代办代理公共服务事项，保障各项公共服务覆盖到社区全体居民；三是为社区居民提供文体教育、健康休闲、养老抚幼、困难帮扶、信息邮政、家庭服务等便民利民服务；四是为社区党组织和自治组织提供办公和活动场所；五是采集基础信息，反映居民诉求。
完善街道服务中心的以下主要功能：一是采集汇总社区基础信息，办理社会管理和公共服务事项；二是开展文化体育、医疗卫生、计划生育、劳动就业和社会保障、社会服务、生活便利等服务活动；三是培育发展社区社会组织，指导和协调社区服务站、社区社会组织开展服务项目。
3.大力推进社区信息化建设。改善社区信息基础设施，加快推进宽带接入。推广适合社区居民需求的信息化手段，提高居民信息技术运用能力。整合社区就业、社保、低保、卫生、计生、文化、培训等公共服务信息，发展面向社区居民的“一站式”服务。发挥社区综合信息平台在基层*、企业、社区组织和居民之间的沟通交流作用，方便社区居民，增进社区和谐。通过信息化改善社区管理，维护社区安全。
（三）加强社区服务人才队伍建设。
建立一支以社区党组织和社区自治组织成员为骨干，以社区专职工作人员为重点，以*派驻人员、其他社区服务从业人员和社区志愿者为补充的社区服务人才队伍。
1.制定社区服务人才队伍培养发展计划。按照《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020）》要求，把社区服务人才队伍建设纳入当地人才发展规划，研究制定社区服务人才队伍培养发展计划，鼓励、吸引优秀人才向社区流动。
2.充实壮大社区居民委员会干部队伍。依章依法选齐配强社区“两委”班子成员，逐步扩大社区党组织领导班子和社区居民委员会直接选举范围。健全居民委员会下属委员会，选齐配强居民小组长、楼院门栋长。
3.积极推进社区服务人才队伍专业化、职业化。根据工作需要，面向社会公开招聘，配备一定数量的专职社区工作者。积极开发社区服务工作岗位，扩大就业范围，吸纳更多人员从事社区服务工作。扩大社区服务人员的来源渠道，鼓励党政机关和企事业单位工作人员到社区帮助工作，鼓励大中专毕业生、复转军人、社会工作人员等优秀人才到社区工作，优化社区服务人才结构。加强各类高等学校和科研机构社区服务研究和社区服务相关学科建设，为社区服务体系培养各类专业人才。
4.建立和健全社区服务人才培养制度。鼓励社区服务人员立足岗位、自学成才，支持他们参加社会工作等各种职业资格考试和学历教育考试，采取多种方式加强对现有社区服务人员的培训，不断提高他们的服务意识、职业素质和专业水平。建立健全人才激励制度，依照相关法律政策规定落实社区服务人员的生活补贴、工资、社会保险等福利待遇。关心社区服务人才的成长进步，探索建立培养发展党员，招录公务员，选拔基层干部，推荐党代表、人大代表、政协委员和劳动模范等制度渠道。
（四）推进社区服务体制机制创新。
1.建立健全社区服务组织。建立健全社区党组织、社区居民自治组织。辖区人口较多的，可根据工作需要建立社区专业服务机构，实现对社区全体成员的全员管理和无缝隙管理服务。加强社区党建工作，大力培育社区服务性、公益性、互助性社会组织，注重培养社区社会组织负责人队伍，对不具备登记条件的社区社会组织实行备案制度，并在组织运作、活动场地等方面为其提供帮助。加大政策扶持力度，通过*购*服务、设立项目资金、活动经费补贴等途径，积极引导各类社会组织和各类志愿者参与社区管理和服务。推进党群共建，建立健全群众组织服务活动阵地，支持工会、共青团、妇联及残联、老龄协会、计划生育协会、社区体育指导员协会、慈善协会等群众组织发挥各自优势积极参与组织社区服务活动。
2.理顺职责权限及相互关系。普遍推行社区公共服务事项准入制度，凡城区、街道层面能办理的社会管理和公共服务事项不再向社区延伸；凡属于基层*及其职能部门、街道办事处职责范围内的事项不得转嫁给社区组织；凡依法应由社区组织协助的事项应当为社区组织提供必要的经费和工作条件；凡委托给社区组织办理的有关服务事项，应当实行“权随责走、费随事转”。将制度创新和技术创新结合起来，积极推进社区公共服务的“一站式”服务机制，整合*各部门在城乡基层的办事机构，减少管理层次，合并相近或相同的服务项目，整合服务资源，优化人员结构，精简服务流程，增强服务能力。完善政策，进一步推进社区服务的专业化、标准化、品牌化、连锁化，提高社区服务质量和水平，提升社区服务功能。进一步健全和完善共驻共建机制，建立驻区单位参与社区服务评估体系，扩大驻区单位参与社区服务的功能。

2015年天津招聘公告及公示汇总
2015年10月天津事业单位考试招聘及公示信息
2015年11月天津事业单位考试招聘及公示信息

2015年社区工作者考试公共基础、公共行政的功能和原则识考试内容主要包括：马克思主义哲学原理、*思想概论、中国特色社会主义理论体系、当代中国*与政治、国家机关工作人员的职业道德、法律知识、语文基础知识和公文写作、经济知识和科技常识、中国近现代史、世界现代史及其他知识、公共管理与社会工作基础知识等。下面 天津 为大家整理了社区考点，希望对考生们有所帮助。

社区治理的重点工作

加强社区治理机制的创新与改变，需要从六个方面抓好抓实：

(一)促进基层*职能转变

围绕着建设法治*和服务型*的总体要求，推进基层行政体制改革。 对于基层*和派出机构，实行简政放权，科学设置机构设置、人员编制、服务项目等，减少内部成本和中间环节，建立直接面向居民群众的政务受理和多功能服务中心。

(二)完善居民自治机制

村(居)民委员会组织居民开展自治活动的必要条件，推进村(居)民自治的制度化、规范化、程序化。 对于财政预算加强监督和管理，由村(居)民自行决定基金的使用方向和用途，加强监管，增强村(居)民的自治吸引力。

(三)推进基层*协商

依托社区党组织和自治组织，开展多层次、多领域、多渠道的基层*协商;建立基层*与社区自治组织、社会组织、居民群众间的对话机制;积极听取民众的意见，拓宽社区媒体、互联网络、移动设备等协商渠道;建立党代表、人大代表、政协委员联系城乡社区的制度，健全党员代表议事制度，推动和促进基层*协商的健康发展。

(四)激发社区组织活力

完善社区社会组织发展扶持政策，重点培育公益慈善类和居民服务类社区社会组织。 健全其承接基层*公共服务机制，采用财政直接资助、*购*服务、减免税收等方式，鼓励其发展社区居民需要的服务项目。 推动建立以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才队伍为组成的社区服务机制。

(五)健全社区服务机制

完善各级社区服务体系建设规划，构建以综合服务设施为主题、专项服务设施为补充、服务网点相配套的城乡社区服务设施网络。 建立基本公共服务、商业性便民利民服务和志愿互助服务相互衔接的服务体系，广泛人群的生产生活需求。 建立起多方参与、优势互补、利益协调、规范有序的社区服务运行机制。

(六)构建多元参与机制

发动社区居民、社区组织、社区单位参与社区公共事务的认养认捐、共建共管。 以“以奖代补”吸引群众参与，以信息技术为依托扩大群众参与，以培训为手段引导群众参与，加强制度建设，规范群众参与，促进居民群众在社区公共事务和公益事业中自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。 引导社区社会组织参与社区自治服务，推动社区单位将活动设施即公益性事业向社区群众开放。