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汕头平安保险公司地址 想知道:潮州市 饶平县 钱东镇 埠美村(埠尾村) 在哪 ...

更新:2023年04月21日 15:48 好一点

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广东省财政厅关于印发的通知,广东省土地土地征地补偿保护标准(2010年修订调整)(广东省土地及土地使用发[2011] 21号)

关于上市人民*,县人民*(市,区):

广东省土地征地补偿调整的2010年修订的防护标准,省人民*同意印发给你们,请严格遵循2006年发布由执行办公室1月25日

国土资源广东省,广东省,征地补偿标准“(广东省国土发[2006] 149号),取消保护。土地

广东省征地补偿保护标准上一月19,2011越南
(2010年修订调整)
地级城市规划(县,区),面积吗?乡(镇,街道)

广泛的全国城市/>美丽
广卫街,街洪桥,北京的街道,在街头悦榕庄街道流花街道,东风街道光塔街,诗歌和文学的新的大明星在街上,人民圣东湖街,农业,林业,街道,大东,大唐南街,珍珠街,白云街,街道建设,华乐街,梅花村街,黄花岗<BR /街街,温泉街,登封类

地区的海珍珠
赤岗街,新港街,滨江街,素社街,凤阳街,街道沙园龙凤街,彩虹街,江海街,西至南大街,南石头街道,江南街道,街道海块昌岗街,南
洲街,琶洲街,广州的大街小巷,中国钦州街

荔枝湾
金华街,沙面街,华林街,糖宝街,昌华街,逢源街,龙津街,彩虹街,南源街道,西村街,站前路大桥街,岭南街,冲口街,花卉街,茶�蚪郑�白鹤洞街,石委员会街,东钩街,东沙
街,龙街,中央大街南


河巫山街道,新村街道,车陂街,沙河街石牌街,兴华街,东沙街,森林和街道塘下街,猎德街,西安,元岗街,天河南长兴街道街公园街村街道黄村街,龙洞街,凤凰街,前进街,珠姬街道,新塘街道


泰街,街道棠景街,黄石街,同德街,松岛市的城市街道和三元里街道和街道,街道金溪,
路永平街,怡和街,金沙街,石井街,嘉禾街,太和镇江高镇,钟谭镇


区上环�I沙街,黄埔街,红山街道,鱼珠街道文冲街,南岗街,赖街道的广州东,长洲街道类型II


新华街,花山镇,花东镇,狮岭镇,街道雅瑶镇三类
炭步镇,梯面镇赤坭镇四类
风扇
禺,
桥头镇,沙湾街道,钟村街道,东环街,沙头街,大桥街,大石街,洛浦街道,崖街,龙街,小谷围街,石楼镇在大港榄核镇,石基镇,南城镇和村庄,华龙,东涌镇新镇,一类
南沙街道,两种类型的珍珠街,万顷沙镇,横沥镇,黄阁镇
萝岗区夏港街,萝岗街II
东区街道联和街,永和街,九龙镇三大类
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计划地级市(县,区),乡(镇,街道),区

宽度
国家

/>在街上五类城市街区
郊区街道,江埔街,温泉镇,太平镇
七类等六大类,牛头镇,梁镇,吕田镇
提高
城市
鲤城城市街道上,增加了江街道朱村街道,镇,四类
中新镇搁浅,五类
不朽的镇,派潭镇,小建设乡六大类珍珠


大陆
翠香街道,梅园街道,拱北街道,吉尔吉斯斯坦街道,的狮山街道上,香前湾街,山街横琴,湾仔街,南屏镇,镇II型

000葵涌镇,镇,四类和担杆镇唐家湾镇三种类型
金湾区三灶镇,红旗镇,南水镇,平沙镇四类
斗门镇白蕉镇,斗门区井岸镇,干务镇莲洲镇五类

汕头头
城市
BR /石炮台街,金沙街,街道金门 - 厦门东方街道,大华街道同益街道,路灯的东码头街道,建筑物,街道,海安街道,新的祝福街道,乌克兰的水平大桥街,岐山街道永祥莲池街道习惯江街道II
澄清金霞街道,西湖区鸥汀街道珠池街道新津街道,龙祥
砂镇外的街道上第二水平,新镇街道月浦街道,三类

四类镇的海
澄华街道凤翔街道,
广益街道,易初莲花,莲花镇,隆都镇,东小口镇江南小镇五大类
6个类别的中国城市,明亮的红光镇,莲花镇

区达濠街道的河流
> 3类
胡适,街道,马�蚪值溃�宽阔的街道,澳门,滨海街道,河浦街道,玉新街道四类

太阳
文广街四类
谷饶镇,和平镇,关林镇五种类型
棉,北大街,南大街,西胪镇,河桥镇,街金浦海门镇,金灶镇,镇贵屿,铜盂镇,6个


峡山街道
陈真英镇,司马镇,卢刚四类五类
六大类,成田镇仙镇陇田镇很好,红场镇,镇,雷珍
9南澳县翟镇类
云澳镇,深澳镇
10个地级城市,计划单列
(县,区),乡(镇,街道),区




禅/地区:
区,庙街南庄镇四大类,石湾区张槎三类

大沥镇,佛山市,南海区,街道,三类
失败的街道,九江镇,西樵镇,丹灶镇,狮山镇,里水镇四类
佛山市顺德区大良街道,伦教,勒流街道容桂街道陈村
北�蛘颍�乐从镇,龙江镇杏坛镇俊三种类型的<BR /七高明区,城市街道

三水区杨和镇,八类下一个镇的街道,镇,云东海街道,乐平镇,芦苞京口海外中国在镇农场,大镇,白坭镇,南山镇五类


镇江新区,东濠街,车站街,海关街五类
邵镇,镇的天堂,十里亭镇耕镇,镇六大类
武江区新华大街,西盟市,惠民街道五类

六大类,江湾镇,龙归镇曲江马坝镇,重阳镇七类
罗坑镇樟树镇乌石镇,沙溪镇,大溪镇小坑镇
八类,粘土

繁荣音乐的城市街道在镇的枫树湾六大类。
坪石镇,廊田镇,洪梅镇,黄圃镇7
九峰镇,三江镇,形状云烟之乡,丝绸之乡,庆云镇,<BR /白色的岩石北镇,南
男人
城市的市长,主要源镇,两江镇,五山镇
六大类�钢芙职死啵�
乌迳镇黄坑镇 - 满镇,湖口长安,古镇,水口镇,
平语的边陲小城,南亩镇百顺镇,帽子镇观兰镇,河珠玑镇,7 BR />主田镇,镇
邓坊镇,油城八类
任何

县丹霞街道八大类
董镇,龙田镇,镇,市九类
石镇,黄坑镇,闻韶镇扶轮社镇,市,镇,红旗镇

的兴趣
太平镇,镇的南部八大类
马乡,顿岗九类
沉镇原局长镇,澄江,摇摇欲坠的关子镇,罗坝镇,深渡轮瑶族乡的十类
父亲... />源

翁的城市县龙仙镇八类,河流镇
本周9类坝仔,在官渡古镇镇北部,10镇新镇/>地级

县计划,各市(县,区),乡(镇,街道)区域类别


关闭
城市
丰富的凤城街道
麻醉镇,回龙八类
沙田镇的距离田镇的黄色钙,镇梅坑镇九类
乳源县,和乳城镇八类
桂镇
生产镇的布镇,16个乡镇市洛阳镇,旅游名镇,必背镇,东小口镇九类




城市

在街道的城市,新河街道,东埔街道,公园西街源南镇,源
宝镇前6
东方

县仙市镇柳市镇,九类八类
灯塔镇,兰镇,黄村,义和镇舟镇,镇,莞镇罗田县十大类,叶潭镇,顺天镇
黄体安镇,康禾镇,锡场镇双桥镇,半碴镇,

汇龙镇,漳州镇溪畲族水平

县阳明镇8类
Pengzhai镇,在镇下车
贝墩镇东里水镇大朗镇,赢得了乡(镇)和白镇,澧源镇的十类

陵镇坝镇,联合乡,林边检测延文礼士镇,青州镇 BR />热镇,古寨镇龙

县老隆镇8
亚麻白鹤镇9
塔西佗镇铁场镇,龙母镇车田镇通道镇登云镇,这意味着所有的镇,在镇岩镇的10个类别的丰稔镇,黄石镇汇龙新田镇,贝类地震四都镇细坳镇,黎咀镇,红,黄布镇田心镇
紫紫城镇

县紫城镇八大类
滑铁卢,观兰镇,古竹镇大朗镇的九类
容易我镇,九和镇,临江镇,公义镇,苏区啊,难波,镇,瓦市镇水墩镇,好义镇,黄江镇,南振中经咨询奉安镇,柏埔镇 /> 10级。

甚至
水平8县/的石磊镇,
忠诚镇九类
东莞市在全市范围内镇,天元镇,河桥镇,裴城市高莞镇
:大溪三角镇,绣缎镇城油,长街镇地面水平10

计划单列市(县,区),乡(镇,街道)的区域...... />类


国家
城市



区金山街道,江南街道,西郊街道三角镇,长沙镇
北镇

兴趣
比较六种类型
七类高高新技术企业,新的城市街道,街道,复兴
水泥罗孚镇,北镇,水口镇八类
镇,北镇市刁坊镇河水镇,的语新镇的 />永和镇,新圩镇,萝岗区大坪,叶武汉市黄陂镇石马镇
黄色草决明镇
梅径南镇9的的
地铁的恩典阳镇,镇,县的 BR />她的镇松源镇八类,七种BR /西乡镇,C,松树镇,梅南镇,在镇东边,南头9个类,

白渡镇石风扇镇,水车镇,梅西镇城镇村周庄镇大朗镇,大屏幕平板
瓷砖坑镇,桃尧镇

水平远
八大类县柘镇 BR />石镇九类
Yongjeon的言论镇,东石镇,八尺镇,差干镇,上举镇,热柘林镇
银行中国城,泗水镇,河桥镇10 />香蕉
脊的
县蕉城镇八大类
铺镇,广福镇,长潭镇的九类
三圳镇文福镇,南加州镇,蓝坊镇10类
BR />宝
老挝县湖八
茶党镇
北镇,三河镇,*镇,枫朗镇,百侯镇的九类西川光德镇
银镇,桃源镇,青口镇,洲瑞镇,大东镇10

沿
县汤坑镇第八的类
丰良镇留隍镇,潭江镇,汤南镇,九
汤姆・登普西镇,埔寨镇,北斗镇,金,砂田镇,潘田镇。
10类别镇大龙华镇,龙岗镇,小胜镇,乡

县水寨镇8类
河东镇,中国城市交通
镇九类安全镇,龙城镇和村??庄??庄壮,棉洋镇,梅林镇,横陂镇华阳镇,
双十类镇,郭田镇,长的一块布

好处镇,潭头镇,齐振转水镇
地级
城市规划(县,区),面积吗?乡(镇,街道) />国家

城市
龙丰街街道东大街,西大街,江南街道,江北街道
南岸的街道,街道惠环的优势小金口陈江街道插座分为三类
汝镇,三江镇,穿镇而过,惠州市惠阳区沥镇潼侨镇
芦洲镇,横沥镇,马镇4类
淡水街道,澳头街道,霞涌街道街道秋长五类<BR /沙田镇镇镇,福永镇,新圩镇,镇隆镇,一个好的水晶六大类平潭镇福利 BR />
东方
县吉隆镇,平山街镇,黄江镇,6类
白花镇,梁镇,稔镇,海平面,镇,铁涌镇,再打吗?巽寮港口滨海旅游度假胜地七类
多祝镇,八类墩镇,高潭镇大埔镇白盆珠

罗?
>县洛阳镇,6个镇
石湾镇,园洲镇7
杨村驱动器,长宁镇,西镇,龙华镇,福田镇,市,镇,
石坝镇,公明党镇马北镇,类型的观音阁镇年轻的海外中国城,博,镇,泰国,美国,荷兰横镇,鸡笼山林场,白芒林,汤泉林田梅花杨霞林村,东北林业和水路老虎森林和林业的八大类


县龙城街道七个
永汉镇平陵镇8
马初榨镇,龙华镇,龙潭镇,镇,龙田镇,
蓝色的天空和瑶族乡油田的森林,河森林的秘密
惠阳经济技术开发区,五类
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<BR /汕头

城市

城市
珠海市香洲区,珠海市,新港街,街道,凤山街道田干街道东涌镇五类BR />马东洲街,王府大街,盖波街,红草镇,土地捷胜镇六大类

丰富
东海街6类
7甲子镇碣石镇,南头镇
街天桥冲动镇,西南镇,在镇湖,东河西大街,长安,东湖镇,陈杨沛镇以西的英语镇博美犬八类在镇的80个镇,甲东,甲西镇,河东乡,镇,海

梅陇丰富
县海安镇七类类城市,镇,公平镇鹅埠镇,后门镇,陶镇赤坑镇,相关安镇,梅陇农场
赤石镇,大镇,东平,小漠镇,黄江镇黄强土林九类


县河田镇八类
九类河口镇罗镇
水唇镇,新田镇的护理坑镇镇湾10

计划地级市(县,区),面积吗?乡(镇,街道)

东方
微笑.. ... />市莞城街道,东城街道,南城街道,街道,万江,长安镇,虎门镇,厚街镇,石龙镇,寮步镇,常平镇,
麻涌镇,大朗镇石排镇,中堂镇,高�墩颍�塘厦镇,在
清溪镇,凤岗镇,横沥镇,东坑镇,桥头镇,黄江镇,
大垄镇谢岗镇,洪梅镇,沙田镇道�颍�望牛墩镇镇茶山,企石镇,石碣镇樟木头镇II镇


东大街,一石镇,街道,街道伦敦的西区(West End)(西区),南区,小榄镇,
三类沙溪镇,古镇镇,中山市
埠街五桂山街道,南头城,#92;东升,东风街道镇
镇,横栏镇大湾,坦洲,黄圃镇,三角镇,南朗
人在镇,街道福东,白沙街道堤防的主要类别沙镇,港口镇海湾板芙镇,神


鹏,

四区仓库路,北大街,街道潮连街道荷塘镇
五类 BR />海
江南街道,酒窖头街
江,塘厦镇,杜阮镇环市街道,酒窖,北大街,四类
五种类型的街道远离海岸,礼乐街道

城市街道四类
司前镇双水镇五类
鳌镇罗坑镇,沙堆镇,三江镇睦洲镇 BR />大泽镇,崖门镇古井六大类


的站城市街道4类
斗镇,海城市海镇五类
大镇,水步镇,四九镇红蒌镇,三合镇,白沙镇,最后的鸽子市帝汶镇,红旗镇斛镇,川岛镇,深井镇,北陡镇六大类
开放
水平
市三埠街道,长沙街赤坎镇水口镇四类

苍镇 - 5月镇,白鹤镇,塘口镇,龙胜镇蚬冈镇,沙溪镇
冈镇,马来西亚,金鸡镇,赤水镇大沙镇六种类型的起重机


市沙坪街道 - 五
共和镇,镇现场六大类
武镇,7雅瑶镇,桃源镇,龙口镇的镇,开普敦,故老云乡双城


水平...... />恩典城市街道五类六
圣堂镇,沙湖镇,大围镇,唐骏镇,东成镇,西镇,牛塘镇
七横陂镇纳吉镇,
计划语言
地级市(县级区),乡(镇,街道)
河地区

太阳
江阴 BR />
城市的城市街道,在北部城市街道,中洲街道,面积仅有五种类型的?街道的城市街道,西满意嘛街,南大街,东
九类太阳白色的沙滩街道海陵镇,闸坡平冈镇春镇的海港城市,六大类双捷镇
只是桥的虚拟城市...... / A>

合乡,春城街道八大类,镇湖,泉湾PEI表面,3个镇,八甲镇,香港,美国九大类
圭港河,大朗镇,镇石祥宋博镇,双窖镇河口镇,永宁镇,马乡,三叶草农业生产
太阳
东方BR />
县北惯镇,东塍镇,镇,东平八类
龙镇,红丰镇,雅韶镇,大镇,新洲镇,塘口镇
大八镇九
太阳

西县竹编织的帽子第七类
沙扒,离镇儒洞镇,8类
海洋镇,浦江镇,村,镇,新圩镇塘口镇

九类湛

城市

地级赤坎区寸金上市的街道上,在中国街头*中山街,街道,北桥街道BR />南桥街,沙湾街,街道四类
夏天安装

顺利交接,新的街道,新的街道,新的公园街,友谊街爱国街工人,农民,街道解放街道上,街道建设,海滨街道,乐华街,泉庄街道四类街,东港,第一


区麻章
镇五类太平镇,潭头镇六大类
安镇七类中国国家审计署洲镇,东简镇,东山镇,</
>坡头

南部马对角线街道的街道 - 5
坡头区龙头镇,镇官渡镇六大类
干镇,南头镇,7
>
>国家
雷城街道,新的城市街道,西湖街道六大类
山城,额外的龙门镇乌石镇,白沙镇,7
英利镇,调风镇,纪律丽水镇,家乡的企业,沉镇
雷高镇城镇东,北和镇洋镇,松竹镇,唐镇,南兴镇
便宜的覃斗镇 / a>

城市街道,南大街,北,南距五类
铺镇石镇,青平镇六大类
石镇,镇和村的街道上,吉镇,良垌镇,横山镇,新民镇,
彭真,亚市,镇,石角镇,车板镇,高桥镇,
七石颈镇,常山镇香港仔,和寮镇
市(县,区),乡(镇,街道),区


湛</黄坡镇 BR /> 6大类街的

吴江>河<BR /市

梅录塘尾邰挲嗯江街道,博“潭乌洋镇,镇七巴基斯坦的振动长崎镇,镇,八类装饰的蓝石镇,镇,村浅水铺镇镇樟木镇

河BR /> ;
乡,县七大类,北坡镇,黄跳八
草潭镇,洋青镇岭北镇,专业枪镇,杨柑镇,湖塘
江虹镇打造一个新的城市,九类口门镇,河桥镇,乐民镇许许的城市街道

</先生七县气味南山镇,北镇,清迈,陈镇源,曲线边境城镇的八大类
MSC镇前镇,大朗镇,镇的西部小镇,在海洋城市的
锦和镇,与长安城,九龙角美,新寮镇
一般


官渡??街道前南河东街站,河西街道,红旗街道,新华街道,开放空气街道,城南街道四类
高镇,新坡镇镇*,镇盛镇,鳌头镇,设置长袍,镇
金镇类的镇山法院,广袤</

端口
中国南海,高地街道,羊角面包镇,四类
坡心镇,小良镇70明迳镇的城市街道,沙院镇信五类应该
东镇街道六大类。
七种镇隆镇合乡怀孕乡镇
大成镇,白石镇,北界镇,朱砂镇,水口镇,丁堡镇
金垌镇,贵子镇红新宝镇,平安镇,官地镇,思贺镇
池洞镇钱排镇,茶山镇

国家
七类城市的石仔岭街道,街道山美,潘州街道,宝光街道六大类
石鼓镇金山街,长坡镇的边界镇,大井镇
恽溻嗯的根本原因,镇,新垌镇,镇在镇,大坡镇,马谢鸡镇
东部沿海城市,镇江镇,沙田镇,南塘镇,莲花镇,泗水镇
老城区,曹镇,坪山镇,深圳镇,湖,河庄镇
石板镇团结农场胜利农场

火星农场八
/>全国
河西街道,东山下郭街,南盛街,石湾鉴江街
六种

平定镇,镇,
垌镇,镇,河流和湖泊良好的光林尘镇,镇杨梅镇,大镇
长崎镇厂镇,李Gangguan的镇徐震的七类新安镇,
传播文楼,平定镇庆祝镇气味的怀抱振动森林,森林分布的森林,六汪涵合江林霖,林光八大类

计划地级市(县,区),乡(镇,面积?镇,街道)

大多数


电源水东白

县67种,在电器城,沙琅镇
博贺镇,镇罗坑镇树仔镇,霞洞镇和前景珠镇,林头镇,马刚
那霍镇,岭门镇,马的妻子一次点击镇,镇,
黄遮八类


庆祝
城市

城市街道端州区,城市街道,北部,东部和西部的城市街道,黄花镇,南大街四类
穆佛山市,南海区,鼎湖区坑口街道广利街道,五类五类 BR />
永镇,凤凰镇,沙溪镇,莲花镇六大类

城市,在城市的街道,东城街道,镇山街
沙镇,江谷镇,豆镇,7
龙岗镇,威镇,罗源镇,明迳镇,石狗镇,黄田镇。
*?镇
八类

希望
南安普敦街五类
新镇,粘土金利镇,市,六种
金科镇蛤,一个大海湾,白朱祯,土地步镇,七类小湘镇
�蛘颍�莲塘镇,回龙活道镇,河流水位城市的音乐水南镇


县南街镇八类
在姜堰市梓镇真正九大类,
横山镇旧水镇排球沙镇,和镇谭布,坑口镇在
Binheng镇五和镇,木格镇,洲仔镇,联盟和城镇罗岗,台北镇BR />
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深入探究中国近代保险发展历史,总有一个问题在叩问:不论是清朝还是民国,*并没有专门监督管理保险的机构,也没有成型的保险法规,但保险机构数量、业务发展速度、险种设计规范、风险管控水平、从业人员素质等,处在一个向上蓬勃发展的相对合理的运行区间,以上海为中心的保险市场一时间被誉为东方保险中心,这背后有着怎样的秘密?
谁是FOCF?
中国近代保险史是一部西方保险商控制和垄断市场的历史。不了解FOCF〔 Fire Office’s Committee (Foreign)英国海外火险委员会〕,对中国近代保险的审视难免雾里看花。迄今为止,国内所有的保险史专著均未提及FOCF。
关于这个问题,唐雄俊、林震峰、叶奕德等保险界老前辈,曾多次提及,但囿于这方面的资料匮乏而不知其详。他们一再强调:唯有揭开FOCF的真实面目,才能真正了解中国近代保险市场的运作机制、特征和内在规律。我利用1999年欧盟一中国高等教育合作项目(Eu-China HECP)的资助,以及当年英国皇家保险学会(CII)会员身份,成为第一个接触到FOCF保险案卷的中国学者。

英国海外火险公会上海火险分部报告,截至1874年3月底。
FOCF是英国国内火险委员会〔Fire Office’s Committee(Home)〕的姊妹组织。后者成立于1868年,掌控英国国内火险市场,前者则专注于海外市场。
FOCF的历史可上溯到1859年。一些从事英国海外殖民地火险业务的保险商开始定期举行火险业务会议,解决保险纠纷和争端。1869年,29家火险公司参与制定海外火险费率表,并正式颁布实施,由此组成海外火险委员会,简称FOCF。
起初其工作范围只限于火险费率的分类、保险单的统一、制定保险法规等,后逐渐成为火险规则的主要制定、修改和监督者,保险纠纷的仲裁者,重要保险机构设置的审批者,重大保险活动的主持者,保险理论、实务和技术的总结者、培训者和推广者,并成为处理与非火险保险组织关系的协调者,中外非火险保险公司也唯 FOCF 马首是瞻,FOCF以其巨大的网络影响力和专业水准登上了全球保险“ 太上皇”的宝座。

联合保险社保单。
其强大的掌控力表现在:首先,FOCF是火险规则的主要制定者、修改者、监督者。例如。1840年7月,天津洋商火险公会第10号通告,刊登FOCF通知,“填制保险单,务必对于商店、仓储、当铺、仓库应该使用不同的危险物品标准表”。其次,它还是处理与非火险保险组织关系的协调者。例如,天津洋商火险公会内部,除了火险委员会、费率委员会,还设立了水险委员会、汽车险委员会。第三,其火险费率的分类、保险单的划一和制定保险法规等,也对于非火险保险公司有举足轻重的影响。
FOCF有一整套严格规章制度,并根据具体情况和业务发展状况,多次加以修改和补充。例如,1891年1月颁布的《海外火险规则》就是在1887年7月1日通过的相应规则的基础上,加以修改而成的。该规则共分正文和五个附录表格。
正文共分两大部分,共33条。其主要内容有:
1.本委员会成员全来自火险公司。
2.本委员会开会地点定于沃特宁大街63号和皇后大街11号。
3.本委员会每个会员都有权随时可任命或罢免主任、经理或其他重要官员。
4.本委员会可推行一名主持本委员会工作的主席,其任期直至推选出下届继任者为止。
5.每年分别于5月和11月各举行一次例会。本委员会主席有权决定召开特别会议,或至少有6名委员会成员共同提出,也可召开特别会议。但必须至少在会议召开前8天提出书面要求,并告知委员会各成员开会的确切日期以及会议内容和主要目的。
6.本委员会主席若缺席,则会议代表可临时推选另一名主席主持会议。
7.出席委员会会议的每位代表或成员,在没有受到反对的情况下(主席在这种情况下的裁决是最后的决定)都可以参加其间的活动;提交委员会的一切问题须经出席会议代表的大多数表决通过,方为有效。一经表决通过,即可生效。
8.每年第一次例会须提名选择15名仲裁人(Arbitrator),任期一年。凡出席委员会会议的代表,均可投票表决他所认可的15名仲裁人(仲裁人所在火险公司的总部所在地,应设在英国),得票多者当选。这个15名仲裁人名单应依其得票多寡排列,写入会议备忘录。
9.仲裁人所代表的委员会成员资格,若被取消或撤销其代表资格,则相应取消仲裁人资格。
10.本委员会有权随时对所制定的规则作修订或增订新内容。但应提前8天函告本委员会所有成员(以下涉及具体保险业务的条款从略)。
1891年,FOCF共有23名会员公司,即联盟保险公司(建立于1824年)、美洲保险公司、阿特拉斯保险公司(1808年)、苏格兰保险公司(1805年)、通用保险公司(1885年)、格拉斯哥暨伦敦保险公司、护卫者保险公司(1821年)、汉堡一马格狄堡保险公司、帝国火险公司(1803年)、肯特火险社(1802年)、兰开夏保险公司(1852年)、狮子火险公司(1879年)、利物浦暨伦敦环球保险公司(1864年)、伦敦保险公司、伦敦暨兰开夏保险公司(1867年)、伦敦暨普罗维雪尔海险和通用保险公司(1890年)、曼彻斯特保险公司(1846年)、国民保险公司、新西兰国民保险公司、北英商业保险公司(1862年)、北方保险公司、诺威奇联盟火险社(1797年)、凤凰火险社(1785年)、皇后保险公司(1857年)、皇家保险公司(1845年)、皇家交换保险公司(1720年)、苏格兰联盟国民保险公司(1878年)、新西兰南英保险公司、太阳火险社(1710年)、联盟火险社(1714年)等。20世纪鼎盛时期,会员公司已逾50名。
此外,FOCF在海外保险市场大量设置其分支机构,即地区性火险同业公会(Local Association Of Fire Insurance)。据FOCF1917年案卷的统计,它在全世界共批准设立24个地区性火险同业公会。其中包括阿根廷、曼谷、缅甸、加尔各答、锡兰、古巴、埃及、希腊,、汉口、天津、香港、上海、牙*加、日本、马德拉斯(印度)、马尼拉、墨西哥、纽芬兰、槟城(槟榔屿)、新加坡、南非、特立尼达、乌拉圭、瓦尔帕莱索(智利港市)。1929年增加到42个,后又发展到50余家。

1840年代的香港一角。
FOCF自身机构在世界火险业务迅速发展的过程中也呈膨胀趋势,设置了一批辅助性机构。一是常设机构,如常务委员会、专业委员会(按保险环节、险种、按职能等设立);二是临时性机构,为处理某些重大保险业务或保险纠纷而设置的特别委员会,一般称之为Sub―Committee;三是专门处理地区性或特定国家保险业务的机构,例如伦敦欧洲大陆火险委员会(1920年)、伦敦澳大利亚保险委员会(1925年)、伦敦西非保险委员会(1958年)、伦敦南非保险委员会(1966年)、爱尔兰火险委员会(1975)等。这些委员会的工作业务已从火险扩展到人寿保险和海上保险。

於仁保险公司1932年火险保单。
FOCF在中国的分支――上海火险公会
中国近代保险史是一部多元发展的历史。中国民族保险业、官僚资本保险业、外商保险业以及尚处于萌芽状态的革命根据地保险业这四大主体及其集团和机构盘根错节,分分合合,错综复杂。而以英国为首的洋商保险业在长达一个半世纪的旧中国保险市场上基本上占支配和垄断地位。
中国近代保险史的发展大致划分为三大阶段:
早期阶段(19世纪初期一中期),亦即澳(澳门)港(香港)穗(广州)保险发展极时期。这一时期的特点是,外国保险商主要委托在华洋行代理保险业务。据统计,1838年设在广州的55家洋行代理15家外商保险公司的保险业务。1805年脱颖而出的中国第一家外商保险公司Canton Insurance Soceity(亦称广州保险社、广州保险协会)揭开中国近代保险的序幕。
中期阶段(19世纪60年代-1937年):以上海为中心,以天津、汉口和香港为准中心的发展时期。这一时期的特征是:洋商保险业与民族保险业及官僚资本保险业、人民保险业等多条发展主线并存,但外商保险业占主导、支配和垄断地位。据《中国保险年鉴》(1937年)统计,外商保险机构仅在上海就有126家,而华商保险公司只有24 家。此阶段往往被忽视的重要事件是FOCF在华分支机构即上海火险公会Fire Insurance Association of Shanghai的设立。不过,该机构何时成立尚无考证,仅据英商在上海《北华捷报》刊发的1900年行名簿(1900 Hong List,The“North China Herald”Office)可以知道,“Fire Insurance Association of Shanghai上海火险公会(洋商)”的办公地点在上海北京路,公会主席为立德尔(Little,W.D.Chairman)。据此推断,该外商保险同业公会在1899年之前即在上海成立。1910年2 月2日,《申报》刊登了上海洋商保险公会启事:“上海开埠以来,外洋火险各公司来华经保平安火险现有四十余家,向来洋商本有公会,立法完善共同遵守,而华人经理各洋行火险素尚公正。近则伦类不齐,每有贪图微利之流,并非同业,居然到处兜揽,败坏向章,罔顾大局。同业诸君亟思整顿。爰于宣统元年六月(1909年7―8月)集议创立洋商火险华人公会议定规则。”根据这一线索,我们对隐身其后的FOCF历史案卷进行进一步挖掘,终于找到谜底:上海火险公会成立于1895年5月16日。

1941年(上海)巴勒保险公司火险保单。
外商保险业中断、复业和大撤退
后期阶段(20世纪40年代-50年代初)。这是外商保险业一度中断、复业和大撤退时期。
特别值得注意的是,上海火险公会的成立有着必然的主客观条件:
第一,保险业的独立化。上海火险公会成立的年代已初步完成从洋行内部附设保险代理处向独立保险机构的转化。第一次*战争前后成立的老牌洋行业务十分广泛,其主业是贸易,兼营码头、货栈、船舶修理、银行和保险等。19世纪下半叶,第一代洋行已被以轮船运输体系为特征的第二代洋行所取代,保险业务已脱离洋行母体,外化为独立的保险机构。其中著名的有扬子保险公司(1862年成立)、保家行(1863年)、“保宁”即中外众国保险公司(1865年)、香港火烛保险公司(1866年)、“宝裕”即中日水险公司(1870年)、香港维多利亚保险公司(1870年)、中华保险公司(1870年)等。

怡和洋行上海第一处办公地址选址位于英国领事馆左侧(图中红点处)。
第二,外国保险业的触角已从主要通商口岸伸向大陆腹地,大体形成以英国为龙头老大的全国性保险网络,从全局和整体上,进而在组织机构上完成了对中国保险市场的控制。这种保险网络的原始形态是委托洋行代理保险业务。据统计,1866年,香港、上海、天津、福州、厦门、汕头等六大通商口岸有102家保险代理处,1900年已跃至148家保险代理处(由52家洋行总代理)。但与此同时,这种原始形态的保险网络,已逐步发生了质的变化,大有被发达形态的保险网络取而代之的趋势。后者通过在上海设立的保险管理机构(如中国分公司、总公司或远东分部、分行等),向各主要通商口岸以及有大量保险业务可开展的城镇(保险业务较少的城镇仍委托洋行或*办代理)设立分支或代理机构。据1894年统计,香港、广州、黄浦、重庆、汕头、厦门、福州、台湾、宁波、烟台、天津,北京、上海以及镇江、宜昌、九江、汉口等19个城市都有外商保险公司所设立的分支机构。

1890年代上海黄浦江边的建筑。
第三,外国在华保险商在激烈的竞争过程中,产生了设立保险同业自律组织的客观要求,目的在于阻止恶性竞争(如“降低保险价银”、“争相折让回扣”),共同厘定费率,划一保价,统一管理,集体行动。更重要的是为了有效地与已在崛起的华商保险业抗衡。后者已相继成立义和公司保险行(1865年),保险招商局(1875年)、仁和水险公司(1876年)、安泰保险公司(1877年)、济和船栈保险局(1878年)、常安保险公司(1880年)、万安保险公司(1881年)、上海火烛保险公司(1882年)、仁济和水火险公司(1886年)等,以至于托马斯・诺克斯在《*办人物》(载《哈泼斯新月刊》1878年)撰文指出:“中国人学会外国人无形中教给他的生意经,并且学得很好。现已证明,他是一个比他的导师更强的对手。在所有的中国口岸,都有华人的钱庄、华人保险行、华人贸易团体、华人轮船公司,以及其他企业”。
第四,上海已发展成为包括外商保险业在内的中国保险业的中心。自1842年上海开埠以来,已完成了外贸中心、航运中心、金融中心和保险中心自穗港澳地区向上海的迁移。19世纪中期,上海洋行已增至160余家,外贸进出口全年总额已达白银1亿两。据《中国保险史志》1894年的统计,清代自道光、咸丰以来,上海一隅洋商所设保险公司及其代理店近50家。每岁输出保费约白银四百余万两。除扬子保险公司、保安公司、保康、保家行、水平、保宏、保川、保宁行、谏当、远东等十家保险公司直接设立分公司外,尚有133家外国保险公司委托39家洋行设立保险代理店。其著名的洋行有瑞记、同孚、巴勒、太古、礼和、宝顺、天祥、协隆、仁记、好时、怡和、美最时、鲁鳞、禅臣、丰泰、天福、三井、新旗昌、老公茂、义记、泰隆、德记、公斗等。
这就是中国第一家外商保险同业公会上海火险公会在19世纪末设立于上海的总背景。
上海各洋商火险公司从酝酿到设立火险同业公会长达数年。这一过程也是各个保险公司和各种利益集团讨价还价,相互博弈的过程:
萌芽时期(19世纪 70―80年代)――松散的保险小集团联合行动的时期
其萌芽至少可上溯到1876年(光绪二年),广东保险公司(怡和洋行)、保安公司、保家行、扬子保险公司(旗昌洋行)、中外众国保险公司、保宁行、中华保险公司(同孚洋行)、伦敦东汇保险公司(大英轮船公司)、瑞末保险公司(天源洋行)等于7月13日在上海联合召开会议,决定拒保无盖小船舢板,并在上海各报别连日刊登上述决定。
1881年(光绪七年),广东保险公司(怡和洋行),保安行、北中国保险公司总局、扬子保险公司、华商保险公司、中华保险公司(美最时洋行)、伦敦东汇保险公司、安泰行、宝和经理保险行、禅臣经理保险行等,连同中国轮船招商局所属招商保险局,开会重申执行1876年7月13日决议,并联合署名连日在上海各报刊刊登拒保无盖驳船的公告。
上述外国保险商的集体行动,无疑拉开了上海洋商火险公会成立的序幕。

怡和洋行位于香港毕打街的第一处办公地点。
酝酿时期(19世纪90年代初期),其特征是上海各外商保险公司和各洋行火险代理商,定期或不定期地召开上海火险代理商会议(The Meeting of Fire Insurance Agents)
毋庸置疑,这种会议体制是中国第一家外商保险同业公会的雏形:其一,开会地点固定,一般设于上海广东路2号北英商业保险公司(North British and Mercantile Insurance co.)办公楼内。其二,开会时间固定,一般每周开一次例会。其三,会议内设常务委员会,并有会议主席、执行秘书,每次会议结束后,印发会议纪要给各个会员公司。著名的伦敦基尔特图书馆现还保存数份1892年、1893年、1894年残缺不全的上海火险代理商会议纪要。例如,1892年1月18日,共有北英商业保险公司、太阳保险公司、帝国保险公司、商业联盟保险公司、伦敦暨兰开夏郡保险公司、新西兰保险公司、荷兰保险公司、汉堡火险公司、通用保险公司、联盟保险公司、巴劳埃兹保险公司等11家,在广东路2号召开上海火险代理商会议,北英商业保险公司和商业联盟保险公司的代理商巴勒德(J.A.Ballard)任会议主席,新西兰保险公司经理格拉汉姆(Wm.D.Graham)任秘书。这次会议主要讨论统一保险费率问题,“公同议定保费章程,一律遵守,庶无彼此轩经之弊”。其主要内容如下:(1)上等杂货洋栈,除丝茶洋布不在其内,每千两一年计保费四两,(2)上等最好石库房四面有墙者,或两幢相连,四面高围墙者,每千两八两;(3)上等洋房号铺坚固砖墙者,每千两八两;(4)石库门坚固房屋,前后砖墙,两边三五家屋有风火隔墙者,每千两十两;(5)市房门面仿洋式内系中国式者,每千两十两;(6)木架市房洋布字号,每千两十二两;(7)店号市房或住宅木架房屋,每千两十五两,烟馆每千两另加二两,等等。这一决议后又经4月13日、4月27日、5月13日上海火险代理商会议讨论和修改,才最终定妥。
因此,上海火险代理商例会框架奠定了上海洋商火险公会的雏形,实际上也是其名副其实的前身。
上海火险费率公会(费率协定委员会)时期(1894―1895年5月)
上海火险代理商在1894年频频开会的重要主题是力图签订一个为各方接受的中国火险费率协定,进而成立上海火险费率公会(Shanghai Tariff Association)。经过多次激烈的争议和反复修改,1895年4月终于产生了一份协议文本,即“上海火险费率规则”,并经5月16日火险代理商大会最后正式通过。这就是著名的中国1895年费率协定书(Tariff Agreement of 1895),并相应成立费率协定委员会。

上海火险公会徽章。
《费率协会》(1895年5月16日)由导言、正文、费率表和会员公司签名四部分组成。正文共分11条:
第1条:本会一致同意:火险业要力图保证对上海及其相邻地区的安全。为维护其统一性,须保持适当的保险费率,从而在总体上促进火灾保险业的利益。
第2条:本会一致同意采纳由各该公司总部核准的已由上海颁行的1895年火险费率表。
第3条:上述火险费率表将于颁布之日起生效,无论是新投保业务还是续保业务都照此办理。
第4条:每位保险代理商或代理公司应立即采取措施,确保各相关公司总部认可和批准现行费率协定。
第5条:出于解决各代理商之间分歧以及维护总体利益的目的,必须成立相关的委员会。该委员会每年改选一次。今年的委员会由下列人员组成:巴勒德(J.A.Ballard)、白脱沃兹(H.T.Batterworth)、 弗里特 (A.Fleet)、 坎布沃伍(H.E.Kempthorne)、立德尔 (W.D.Little)、布劳斯特(E.A.Probst)和色奇(F.W.Such)等。他们有权提名增补委员会新成员。并由该委员会全体成员选举出委员会主席、司库和秘书长。
第6条:该委员会接受和处理所有疑难的或有争议的费率案例,直至提交代理商全体大会。
第7条:该委员会若有必要可召开全体代理商大会,讨论新会员人会问题,但至少须有五名本会代理商的有效推荐。
第8条:本会一致同意各该公司应按比例支付与费率协定相关的开支费用。
第9条:该委员会可视具体情况,承担消防队部分费用开支。
第10条:任何意欲退出本费率协定组织者,须在三个月前提交书面通知。
第11条:本会一般不接受再保险,或来自与本费率协定无关的任何公司的再保险业务。
《费率表》大致分为“欧洲居住者”、“中国人居住者”、“特别风险条款”以及“折扣与红利”、“佣金”、“注意事项”等六大部分。
上海火险费率公会(费事协定委员会)易名为上海火险公会时期(1895年7―9月)
“一朝权在手,便把令来行”。上海火险费率公会和费率协定委员会成立伊始,短短数月便颁发五份通告,即1895年5月30日刊发的1号公告,6月27日颁布的2号通告,以及3号通告(7月1日),4日通告(7月12日)和5号通告。
但是,上海火险费率公会及其委员会尚无合法性,它必须得到设在伦敦皇后街11号的伦敦海外火险委员会的正式批准。我们得到英国最大的保险组织伦敦保险人协会(ABl)的批准,得以接触和查阅其收藏的伦敦海外火险委员会的部分档案。这些档案目前仅在一定范围内开放1874―1974年部分案宗共112卷,另有45箱卡片索引。可惜我们并未找到这一时期上海火险费率公会及其委员会与伦敦海外火险委员会来往的函件。并且,每周至少举行一次例会的伦敦海外火险委员会《会议纪要》残缺不全。例如1895年与中国保险市场有关的会议纪要仅有3月29日、5月3日、7月5日和10月4日三份。但是聊以*的是:我们找到了相关的间接证据:
证据一:1895年7月25日伦敦海外火险委员会《会议纪要》第一次出现“上海公会”(Shanghai Association)这一新提法。
证据二:1895年10月4日伦敦海外火险委员会《会议纪要》第一次设置“地区火险公会”(Local Fire Insurance Association)档目,上海、香港两地赫然列入其间。但是,设立于1895年5月16日的上海火险费率公会什么时候变为上海火险公会的细节还不清楚。
证据三:1899年10月20日伦敦海外火险委员会《会议纪要》的“地区火险公会”档目中刊登一则读来令人兴奋不已的短消息:上海于1899年5月26日召开第四届年会,香港也同时召开第四届年会,伦敦海外火险委员会已收到并审核批准了这两个地区火险公会提交的公函和年度报告。又据1922年5月25日伦敦海外火险委员会《会议纪要》,其“地区火险公会”档目刊登已收到香港和上海火险公会第27届年度报告的消息。由此推算,上海外商火险公会成立于1895年是确凿无疑的。
但是,上述三大证据仅仅是间接证据,我们能不能找到直接证据呢?上海火险费率公会及其委员会是不是就是上海洋商火险公会呢?他们是什么时候、什么情况下改换名称的?我们及时改变了工作路线和研究路径。既然残缺不全的伦敦海外火险委员会案卷里找不到我们所需的材料,能不能查阅该委员会所属的会员公司的案卷呢?这种迂回战术无疑是大海捞针,但也只能勉为其难了。“山重水复疑无路,柳暗花明又一村”。我们在长达数星期奔波于英国务著名藏书点和保险机构的寻寻觅觅的过程中,竟意外地在太阳保险公司(系伦敦海外火险委员会成员,其下属上海分公司又是上海火险公会会员公司)数百卷案宗中,找到了以上海火险费率公会名义颁布的第6号通告(1895年9月13日)。该通告第3款全文如下:
“伦敦海外火险委员会秘书长?月12日来函已获悉。”(案宗所夹文件因为时间久远,不仅发黄,并且颇多破损毁坏之处。英文月份模糊不清故用“?”号代之)该信函强调指出,该委员会已审核批准了上海火险费率规则,并邀请上海代理商公会申请加入该委员会分支机构,不过应以上海火险公会(the Fire Insurance Association of Shanghai)名义申请。兹已决定颁发一份通知,告知所有的保险代理商(余略)”
显而易见,上海洋商火险公会成立于1895年5月16日,原使用上海火险费率公会及上海费率协定委员会名称,经伦敦海外火险委员会审核批准后,于同年9月13日颁发6号通告,改用现名。
FOCF在华四大分支机构
FOCF是管理、支配和操纵中国保险市场的“无影手”。它在组织系统上,主要是通过上海、香港、天津、汉口四大洋商火险公会,控制其下属的会员公司,即FOCF――四大火险公会――下属会员公司。第二条控制和管理渠道是FOCF会员公司――下属中国分公司或代理处。它专为中国火险市场制定的中国费率表(China Tariff)几乎每隔几年都要重新修订颁行。这是中国各洋商保险公司都必须执行的“游戏规则”。FOCF实际上已成为包括旧中国保险市场在内的英国庞大的海外火险市场的指挥中心、管理中心和仲裁中心。

原怡和洋行天津分行仓库上世纪二十年代初建时的旧貌。
上海火险公会(The Fire Insurance Association Of Shanghai)位居旧中国四大洋商火险同业公会之首。1895年5月16日,上海洋商火险代理商召开上海火险费率公会(Shanghai Tariff Association) 成立大会,并设立“费率协会委员会”。英国海外火险委员会于7月12日发来公函,审批批准了上海火险费率规则,并敦促他们以上海火险公会名义申请加入该委员会分支机构。
与此同时,FOCF也审核批准香港火险公会的设立报告。
1896年,FOCF审核批准成立了天津火险公司。汉口火险同业公会迭经数年的协调和直接干预,也督促成立。另一说,“汉口西商火险公会”、“天津火险公会”成立于1917年(见《武汉市志金融志》、《天津通志・保险志》)。这就形成了以上海火险公会为龙头,辅之以香港、天津、汉口三大火险公会的洋商火险机构管理网。FOCF为了划一事权,防止政出多门,还在1921年、1922年多次授意和督办在上海设立全国性的中国洋商火险公会机构。

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