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这次全市招商引资工作大会，是市委、市*召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，深入贯彻党的十六大、十六届三中全会和市委七届四次、五次全会精神，总结去年以来我市招商引资工作，研究部署今年的主要任务，进一步动员全市上下认清形势，解放思想，抢抓机遇，奋勇争先，不断开创我市招商引资工作的新局面，努力推动我市经济持续快速健康协调发展。
2003年是我市改革开放和现代化建设取得重大成就的一年，也是我市招商引资工作取得突破性进展的一年。一年来，市委、市*始终把招商引资作为经济工作的重中之重，制定实施了《关于加快实施大开放主战略的决定》和“3671”，行动计划，开展了“三大基地建设与新一轮对外开放”大讨论活动，推动了新一轮招商引资热潮的形成。全市上下按照市委、市*的统一部署，进一步解放思想，更新观念，理清思路，改进方法，努力克服非典和洪涝灾害等不利因素的影响，招商引资工作取得了可喜成绩。全市实际利用外资8126万美元，同比增长61.7％，总量位居全省第三，增幅位居全省首位，为近8年来最好水平；实际利用内资15.5亿元，同比增长183.9％，提前和超额完成省下达的招商任务，对推进淮南经济社会的发展发挥了重要作用。这些成绩的取得，是全市各级党委、*正确领导、科学决策的结果，是各县区、各部门、各有关企业团结协作、密切配合的结果，也是招商引资工作者埋头苦干、扎实工作的结果。借此机会，我代表市委、市*向为我市招商引资工作付出辛勤劳动和做出突出贡献的同志们表示衷心的感谢!
下面，我就如何做好今年的招商引资工作，讲四点意见。
一、认清形势，深化认识，努力掀起新一轮招商引资的热潮科学地分析形势，准确地把握形势，既是我们统一思想、统一认识的基本前提，也是谋划未来、制定对策的重要依据。淮南的招商引资究竟面临一个什么样的形势，我们应该有一个清醒的认识和把握。只有认清形势，善于把握机遇，我们才能在新一轮国际国内竞争中，占据有利地位，寻找新的动力支持，赢得加快发展的主动权。
第一，从国际经济形势和发展趋势看，招商引资已成为世界经济发展一种不可阻挡的时代潮流。当前，随着跨国公司的发展，交通通讯方式的政进，以及科技的巨大进步，经济活动越来越多地跨出国界，各国相互联系、相互渗透日益加深。欧盟、亚太经合组织、东盟等区域经济组织的建立，特别是世界贸易组织的成立，使世界多极化和经济全球化的步伐进一步加快，正在促进国际资本、资源、技术、人才等要素以空前的速度流动,世界各国、各地区都面临着生产和贸易国际化、投资和金融国际化、市场和竞争国际化的严峻形势。资本的跨国运动已成为驱动当代世界经济发展的引擎和时代潮流。它有利于生产要素和资源在全球范围流动和有效配置，有利于世界经济结构、产业结构和产品结构的调整，有利于改变国际经济秩序，特别是有利于发展中国家解决资金不足和技术落后问题，以此提升产业水平和优化产业结构，扩大开放和促进贸易，改革和完善市场经济体制。这种大趋势、大环境，既为我们提供了重大机遇，也使我们面临着新的挑战。可以说，哪个地方与国际接轨快，经济发展环境好，哪里就能吸引更多的外来资本，掌握发展的主动权。
第二，从我国对外开放的历史实践和发达地区利用外资的成功经验看，招商引资已成为加快发展的主要牵动力量。改革开放20多年来，对外开放已成为我国的一项基本国策，招商引资已成为提升经济发展层次和实力的重要战略措施。2003年，我国实际利用外资535亿美元，占全国固定资产投资的8％。从全国各省区特别是沿海地区看，利用外资已成为推动经济快速发展的主要手段。2002年，浙江省实际利用外资31.6亿美元，增长83.7％，2003年实际利用外资54.5亿美元，增长72．4％。广东省全省的固定资产投资三分之一来自外资。2003年广东省实际利用外资达189.41亿美元，广州市达30.64亿美元，深圳市达50．42亿美元，东莞市达25.63亿美元。江苏的苏州市作为一个地级市，由于高度重视招商引资，近10年的招商引资额为西部10省区的总和，一跃成为全国的第五经济强市。江西省作为一个中部省份，2001年、2002年吸收外商直接投资分别增长74％和1.7倍，两年引进国内资金606亿元，拉动经济增长7个百分点，2003年实际利用外资16.64亿美元，增长33.4％，其中，外商直接投资16.12亿美元，实际引进内资700亿元，增长64％，被经济学家称为“江西现象”。全国许多省市区外资在经济总量的比重已经占到60％以上。当前，我国经济发展已进入了新的增长期，全国各地都在紧紧抓住重要的战略机遇期，竞相发展。沿海发达地区在原有基础上，调整发展战略，实施“二次创业”，增创新优势，对外开放工作迅速跃上了一个新层次；中央关于振兴东北老工业基地的战略决策，必将使东北地区成为继珠三角、长三角、京津唐之后的中国经济增长第四极，随着各项政策措施的陆续到位，国内外投资者必将把目光瞄准东北市场；中西部的各省份也都审时度势，奋起直追，对外开放势头强劲，招商引资将更加激烈，人流、物流、资金流将向区位条件和投资环境更好的地区集中。淮南作为中西部的一个能源城市，能不能抓住机遇，更加有效地开展招商引资工作，将直接决定我市未来的发展走势。
第三，从经济转轨和投资方式转变的深刻变化看，招商引资是加快我市经济发展的必然选择。我市是一个能源工业城市，在计划经济时期，主要依赖国家政策性投资拉动经济发展。随着计划经济向市场经济转轨，社会主义市场经济体制的逐步建立，市场已成为配置资源的主要形式，资金的配置也必然要遵循市场法则和价值规律。特别是那些直接用于企业发展的投资，已基本上要靠市场去解决。过去那种单纯靠国家投资上项目、促发展的模式不会再有了。如果我们不调整思路，仍把发展的希望寄托在等靠要上，必然会贻误战机、妨碍发展。从我市企业自身的投资能力看，国有企业多数包袱沉重，自筹无力，借贷无门，而民营经济又比较弱小；从老百姓的投资理财理念看，虽然截止3月末我市居民银行储蓄达163．85亿元，数目不小，但由于人民群众的观念、生活水平及社会保障能力等原因，一时还难以把这些资金动员出来，变为有效的投入。加快我市经济发展最现实最有效的选择只有招商引资。可以说，招商引资的程度，决定着我市经济的发展速度。如果没有外来资金的投入，没有先进设备的引进，没有先进智力的引入，加快发展将是一句空话。我们常说：“财政保吃饭，贷款搞建设，引资促发展”，这就生动地描绘了我们自身的经济状况，也明确了发展的依靠力量。实际上，今后不仅是发展靠引资，随着社会公益事业的市场化，建设的资金也将主要靠引资来解决。因此，我们必须比以往任何时候都要重视招商引资工作，比以往任何时候都要珍惜我们取得的招商引资成果。各级党委、*一定要审时度势，进一步提高招商引资的重要性和紧迫性认识，增强做好招商引资工作的使命感和责任感，不断强化忧患意识；竞争意识和机遇意识，真正把招商引资作为经济工作的重中之重，作为加快发展的最大实招，下更大的决心，花更大的力气，迅速掀起新一轮招商引资的热潮。
二、明确目标，突出重点，全力推动招商引资工作再上新台阶
今年是我市大开放、大建设、大发展的关键之年。全市招商引资工作的总体要求是：以*理论和“三个代表”，重要思想为指导， 以融入“长三角”、渗入“珠三角”、面向韩国为重点，进一步解放思想，拓宽思路，落实措施，加大力度，努力实现我市招商引资工作的新突破，推动全市经济更快更好的发展。今年招商引资的目标是：利用外资1亿美元，利用省外资金超过20亿元，招商引资工作在全省保持先进水平。
第一，要认真查找工作差距，以思想的大解放推动招商引资的新突破。我市招商引资工作虽然取得较大成绩，但是必须清醒地看到，与大开放、大招商的要求相比还存在着很大差距：一是思想认识上的差距。部分同志认为我市是个能源城市，资源丰富、发展有条件，搞不搞开放、有没有外资无关紧要，不碍大局。部分企业经营者对招商引资思想上有顾虑，怕丢权丢利。二是工作服务上的差距。有些部门服务于招商引资的意识不强，不是主动为外商出主意，搞服务，想外商之所想，急外商之所急，办外商之所需，而是消极应付，遇到问题光说这样不行，那样不行，就是不说怎么样才行。三是政策落实上的差距。有些部门没有大局观念，只顾部门利益，照搬条条框框，不从淮南实际出发思考问题，不落实市委、市*关于招商引资的政策。有的认为招商引资是开发区的事，不是全市的事，不是自己的事。有的对市里定的事情，总是找一些借口，拖着不办。四是工作作风上的差距。有的部门作风不实，工作浮飘，征用土地扯皮，办理证件扯皮，落实项目扯皮，在扯皮中耗费了许多时间和精力。有的是说的多，做的少，跑的地方多，谈的项目少，谈成的项目更少。五是基础设施建设上的差距。我市城市硬件建设
尽管取得了明显进展，但与沿海沿江城市相比相差较大，建设工期比较长，建设档次也不高。这些问题不解决，势必影响我市的对外开放和招商引资。解决这些问题方法是多方面的，但最根本的是解放思想。解放思想的核心是“放”。“放”要全面放，放开手脚，放低门槛，放活体制，放活要素，“放水养鱼”；“放”要彻底放，清除一切妨碍招商引资的阻力，消除一切影响招商引资的因素，拆除一切束缚招商引资的政策藩篱；“放”就要尽快放，早放早得益，快放快得益，大放大得益，小放小得益，不放不得益，谁敢于早放快放大放，谁就会抢占招商引资的制高点。“放”的关键在领导层，在干部。各县区、各部门、各单位一定要认真查找问题，采取切*措施，突出在领导层中、在干部中解决思想解放程度不够、政策放宽程度不够、体制活力释放不够、工作推进力度不够的问题，坚决冲破一切影响招商引资的思想观念、体制弊端、行为方式、管理方式，自觉地为招商引资“清障”、排险”、疏通、变通、融通，努力打造适宜各种投资落地的跑道，适宜各种投资者创业创新的环境，让一切活力竟相进发，让一切创造财富的源泉充分涌流，让一切生产要素向我市聚集，真正以思想的大解放推动招商引资的新突破。
第二，要着力打造招商主体，以大企业、大项目提升招商引资的规模和质量。大项目、大企业对经济发展的带动性强、贡献率高，提高招商引资水平必须突出大项目、大企业这个重点。去年以来，淮南矿业集团积极引进中电投、香港中华电力、浙能集团等大企业加快煤电一体化建设，取得明显成效。淮化集团也积极加强与上海复星集团的合资合作。他们为全市大企业、大项目招商起到了很好的示范作用。各县区、各部门、各企业要向矿业集团和淮化集团学习，紧紧围绕建设“三大基地”、发展“六大产业”，积极引进和上马一批效益好、贡献度高、产业关联度大的项目，以大项目促进大产业、推进大开放、实现大发展。一是要抓好煤电化项目。重点支持淮南矿业集团与中电投合资建设田集电厂4×60万千瓦机组，与香港中华电力合资建设潘集电厂2×60万千瓦机组，与浙能集团合资建设凤台电厂4×60万千瓦机组，力争田集电厂年内开工，潘集、凤台电厂尽早开工，2007年建设投产。开工建设平电二期2×60万千瓦机组、洛电三期2×60万千瓦机组、田电二期技改1×30万千瓦机组，力争开工建设瑞亨电厂洁净煤多联供发电厂2×30万千瓦机组。支持淮化集团与上海复星集团的合资合作，加快工作进度，力争6月底新公司挂牌。二是要抓好针对韩国的招商引资工作。大力支持信昊棉纺、信昊毛纺、东信织物、东方麻纺等已建成投产项目正常生产，扩大经营，做大做强。进一步加快宝罗印染、爱博纺织服装等在建项目建设进度，确保今年建成投产。认真抓好韩国大农6万绽高档纤维、东洋精密1万吨纤维纺纱油剂、韩国新光7000吨高档针织制品等已签约项目的落实，力争早日开工建设。同时，今年要争取再签约一批上千万美元的大项目。三是要抓好企业招商重组。要加大对已重组企业的支持服务的力度，促进企业建设和扩大生产。对尚未重组的困难企业，市直有关部门和县区要深入摸排，制定出招商重组方案，主动出击，力争取得实质性进展。今年要重点抓好浙江横店集团东磁公司整体*皖纸公司建设铝制品深加工项目、陕西东盛药业集团控股益益乳业等项目、浙江景兴纸业；集团高档卷烟纸项目、中国兴乐集团*重组赛力威线缆公司、化机厂并建设50万千伏高压电缆生产线项目、中国建材集团重组淮南煤矿机械厂和特种水泥厂项目，发挥示范作用，引导困难企业走利用外部资金摆脱困境、实施战略性重组的路子。四是要抓好城市基础设施的招商引资．重点推出一批已建、在建和待建的基础设施和公用事业对外招商。加快淮南天然气利用工程项目建设。积极寻求外商*京福高速淮南连接线及配套建设项目、投资建设城市环城公路，*供水公司、公交公司，加快我市基础设施项目建设合资合作的步伐。已建成投产项目正常生产，扩大经营，做大做强。进一步加快宝罗印染、爱博纺织服装等在建项目建设进度，确保今年建成投产。认真抓好韩国大农6万绽高档纤维、东洋精密1万吨纤维纺纱油剂、韩国新光7000吨高档针织制品等已签约项目的落实，力争早日开工建设。同时，今年要争取再签约一批上千万美元的大项目。三是要抓好企业招商重组。要加大对已重组企业的支持服务的力度，促进企业建设和扩大生产。对尚未重组的困难企业，市直有关部门和县区要深入摸排，制定出招商重组方案，主动出击，力争取得实质性进展。今年要重点抓好浙江横店集团东磁公司整体*皖纸公司建设铝制品深加工项目、陕西东盛药业集团控股益益乳业等项目、浙江景兴纸业；集团高档卷烟纸项目、中国兴乐集团*重组赛力威线缆公司、化机厂并建设50万千伏高压电缆生产线项目、中国建材集团重组淮南煤矿机械厂和特种水泥厂项目，发挥示范作用，引导困难企业走利用外部资金摆脱困境、实施战略性重组的路子。四是要抓好城市基础设施的招商引资。重点推出一批已建、在建和待建的基础设施和公用事业对外招商。加快淮南天然气利用工程项目建设。积极寻求外商*京福高速淮南连接线及配套建设项目、投资建设城市环城公路，*供水公司、公交公司，加快我市基础设施项目建设合资合作的步伐。
第三，要切实加快开发区建设，以高标准的园区实现招商引资的聚集效应。前不久，省委书记*同志来我市调研，对开发区的及韩国工业园建设成果给予了充分肯定，对开发区的发展作出了重要指示。我们要认真落实太华书记的指示精神，不断加快我市开发区发展步伐。一是基础设施建设进度要加快。上个月省党政代表团到广州考察，我们参观了广州市经济技术开发区。这个区为吸引外资，加大基础设施建设力度，区内实现了“七通一平”，建成了花园式开发区，但每亩土地价格只有20万元。我们要大胆借鉴广州等地经验，敢于投资，舍得投资，切实做好开发区的规划建设。今年要高标准完成20平方公里的总体规划和10平方公里详细规划，开工建设永兴路、中兴路及配套设施，确保开发区工业污水处理厂按期建成投产。要加快标准厂房建设，厂房建好后可以租给客商，也可以*给客商，有的甚至可以送给他们，让客商安心地在开发区扩大生产。二是招商引资力度要加大。开发区管委会要把主要精力放到招商引资上，重点瞄准跨国公司、世界500强企业以及国内上市公司、大企业，争取引进大的项目，形成“大招商、招大商”的格局，确保今年引进外资超6000万美元，内资超10亿元。三是工业园区建设水平要提高。要继续按照“依区建园，以园兴区”的思路，推进区中园建设。今年要重点抓好韩国工业园二期项目，完成投入1.6亿美元。支持万向集团扩大万向特轴和原华鹰机械厂的生产规模，形成万向工业园。支持东盛药业集团在开发区建设东盛科技园。各县区都要突出特色、因地制宜地抓好工业园区的规划建设，加快发展开放型经济。
第四，要积极创新工作方法，以有效的招商方式提高招商引资的实际效果。“工欲善其事，必先利其器。”招商引资要适应新的发展形势，就要不断改进工作方法，创新招商引资方式。我们要坚持多路并进，多策并举，不断增强招商引资工作的针对性和实效性。一是要倡导以商引商。办好一家外来企业，就是一本很好的招商指南；哄骗一家外来企业，就会对一个地区的发展商机带来严重的负面影响。我市韩国工业园的诞生就是一个很好的例证。韩国信昊公司在我市投资成功后产生了极大的示范效应，引来了一批韩国企业。对此，各县区、各部门一定要从中受到启示，认真对待每一户外来投资企业，及时帮助落户企业解决实际问题，为他们的企业成长、发展提供良好的服务，让投资者自觉引资、扩资，增资，形成“引进一个、建好一个、带来一批”的联动效应。二是要坚持外出招商。近年来，我市招商引资工作取得了较好的成效，一条重要经验就是我们主动出击，广交朋友，广为推介。今年，我们要继续强化招商攻势，采取组团式招商，驻点招商、小分队招商等形式，一年四季招商不止，引进外资不断，形成千方百计招项目、千山万水引外资的局面。特别要重点瞄准浙江、福建、江苏、上海、广东等发达地区和大型企业集团、跨国公司，有计划、有目地的上门推介。三是要抓好会展招商。要精心办好中国豆腐文化节，积极参加深圳高交会、厦门招商会、中国东西部合作与投资贸易洽谈会以及省*举办的各种大型招商活动，扎扎实实地做好各项参会准备工作，做到“会前播种、会中开花、会后结果”。四是要突出招商实效。抓而不实等于不抓。我们要力求抓实每一个招商环节，使我们的工作紧锣密鼓、环环相扣，保证外来资金和项目引得进，留得住，养得大。要善于捕捉信息，只要有一丝商机，都要抓住不放，力争变成在谈项目。对于在谈项目，要采取“盯人”战术，加强跟踪联络，帮助客商作好市场预测和项目可行性分析等前期工作，增强客商信心，力争早立项、早审批；对已审批项目，按预订计划尽快启动建设，加快资金到帐进度和项目实施进度；对在建项目，要主动帮助解决建设中遇到的各种问题，力争早日竣工投产，早见成效。
三、优化服务，改善环境，着力营造吸引外商来淮投资的新优势
在市场经济条件下，环境就是“气候”，企业就是“候鸟”。只有努力创造更加宽松、更加理想、更具优势的投资环境，才能引来投资者，留住投资者。当前，随着招商引资竞争日趋激烈，依靠优惠政策为主的招商引资优势正在弱化，而通过完善区域综合服务功能，改善投资软环境已成为推进招商引资、加快发展的新亮点。今年，我们要在继续实行外来投资优惠政策的同时，大力倡导优质服务理念，用硬措施改善软环境，重点加强政务环境、信用环境、法治环境、城市环境建设，不断增强投资吸引力，营造招商引资比较优势。
一是要树立“亲商”理念，优化政务环境。投资者是我们的衣食父母，是我市经济发展的推动力量。各级各部门要进一步增强“亲商”意识和服务意识，切实把为外商提供全过程服务、全领域服务、全天候服务融入每一位干部特别是具体办事人员的思维之中,尽心竭力为外商提供优质服务。要进一步增强大局意识，坚决做到部门利益服从全市利益， 眼前利益服从长远利益，凡是与市招商引资政策不相符、有抵触的部门规定，都要一律废除或取消，绝不允许顶着不办、自行其是，更不允许用本部门的条条框框来压外商。要结合贯彻《行政许可法》，进一步减少审批事项和收费事项，必须保留的审批事项，要减少中间环节，缩短审批时限，提高作效率。对重大外商投资项目，凡涉及到的地区和部门，要负责人要亲自服务、亲自协调、亲自解决有关问题，对项目投演、审批、注册、建设等过程要一包到底，建立外商投资“快速通道”。有关部门要进一步加强监督检查，及时受理外商和群众的投诉，对影响和破坏经济发展环境的单位、领导和责任人要严肃查处，绝不姑息。
二是要树立“诚信”理念，营造信用环境。人无信不立，一个城市、一个地区、一个企业也是这样。失去信誉就等于失去了发展空间。招商引资不能信口开河，要实事求是，诚实守信，凡向投资者作出的承诺必须坚决履行。近年来，我市对外商作出的“逢山开路、遇水搭桥、一路绿灯”的承诺在韩国企业界广为流传，“诚信招商”已成为我市的一大“品牌”。我们要倍加珍惜这个“品牌”，进一步加强“信用淮南”建设。各级、各部门尤其是各级领导及决策部门要带头遵守和维护*信用，做到诚信招商、诚信待商、诚信留商，不断提高*的公信力。要切实加强企业“重合同，守信用”的宣传、教育，提倡诚信和守法经营。积极推进金融安全区建设，严肃查处逃避金融债务行为。推进企业和个人的信用登记等制度建设，逐步建立覆盖全社会的信用体系。
三是要树立“公正”理念，建设法治环境。公正是一个地方文明程度的重要标志。发展开放型经济，必须坚持依法行政，营造公正合法、公平竞争的投资环境。要按照世贸组织规则和国际惯例，深化行政审批制度改革，积极引入竞争机制，打破行业垄断和本位主义，大力整顿市场经济秩序，严厉打击强行承包工程、干扰工程建设等违法犯罪行为，为各类投资者提供公平竞争的环境。要强化行政执法监督，切实维护投资者合法权益。今后凡对企业进行执法检查(安全检查除外)，一律实行申报制度，由检查部门报经市*批准后持检查证到企业进行检查。否则，企业可以拒绝检查。对同一企业的类似检查，其结果作为共享资源，不得重复检查。要充分发挥我市是“较大的市”、享有地方立法权的优势，加强地方立法工作，建立健全吸引外商投资的鼓励性法规、合法权益保护法规、人身财产安全保障等法规体系，把对外开放和招商引资工作逐步纳入法制化的轨道。
四是要树立“文明”理念，美化城市环境。一个城市要有吸引力，必须要有文明的城市形象。我们要按照“省内最佳，国内一流”的标准，加快文明城市建设步伐，大力实施“净、畅、宁、绿、亮”工程，打造具有淮南特色的人居和创业环境。“净”就是要净化环境、减少污染，创造清洁、健康、舒适的生产生活环境；“畅”就是要整治交通、规范行驶，创造畅通、便捷、安全的交通环境；“宁”就是要加强严打、综合治理，创造和谐、稳定、安宁的治安环境；“绿”就是要加大绿化力度，争创国家级园林城市，创造青山碧水蓝天绿地的生态环境；“亮”就是要抓好亮化工作，以路灯、沿街建筑及店面亮化为主体，户外广告亮化为衬托，车站、广场、树木亮化为点缀，形成灯火辉煌、夜色宜人的城市景观。各县区、各部门、各单位一定要加强领导，负起责任，加大力度，狠抓落实，努力塑造一流的城市新形象，吸引更多的外来投资者到淮南投资。
招商引资工作事关我市经济社会发展大局，必须从全市发展大局的战略高度，进一步加强对招商引资工作的领导，强化责任，狠抓落实，形成招商引资强有力的组织保障体系，确保招商引资的各项目标任务落到实处。
第一，要认真落实招商引资领导责任制。各级党委、*和各部门、各单位一定要把招商引资工作作为加快发展的重要战略任务摆上重要位置，继续高度重视招商引资工作，进一步强化组织领导，理招商管理体制，建立健全统一的组织领导机构，负责指导、协调招商引资工作。各级各部门的一把手是招商引资的第一责任人，要认真落实领导责任制，不仅要做招商引资的组织者、领导者，更要做招商引资的实践者；不仅要过问招商引资中的重大问题，也要带头走出去招商，对大的招商项目，要亲自参加谈判，亲自组织实施，亲自调度项目建设。要继续实行重大项目领导负责制，对市委、市*确定的今年招商引资十大项目做到每个项目成立一个由市级领导牵头的领导小组，每个月召开一次调度会，协调解决项目中出现的重大问题，确保项目顺利实施。
第二，要建立健全招商引资目标考核体系。要进一步完善目标责任制，层层签定责任状，做到任务到人、责任到人、奖惩到人，形成科学合理、规范有效的工作机制。要继续把招商引资纳入县区、部门和领导干部的目标考核之中，考核结果作为评价班子、领导干部政绩的重要内容和评先选优的重要条件。对完成或超额完成招商引资任务、工作成绩突出的单位和个人，要给予重奖，并在领导干部提拔使用上给予优先考虑；对完不成招商引资任务的单位，要在全市亮黄牌，进行通报批评。要进一步完善《淮南市招商引资项目引荐人奖励办法》，大张旗鼓地对招商引资有功的引荐人予以奖励，引导更多的人为招商引资作贡献。要加大招商引资的督查力度，认真解决重洽谈轻跟踪、重签约轻到资、重开工轻投产等现象，要建立招商引资通报和统计制度，做到月月有检查，季季有考核，定期编发通报，把在手项目落实到每一个具体部门和责任人，要明确时限、要求和责任，把握每个环节，对由于人为原因导致项目不落实的，要追究责任、严肃纪律，切实提高招商引资的成功率。

同志们，加快招商引资是我市经济社会发展的重大战略举措。任务艰巨，时不我待，全市上下要进一步振奋精神，扎实苦干，努力开创我市招商引资工作的新局面，为加快发展、富民强市，全面建设小康社会作出更大的贡献!

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还是不错的 　　涪陵区 　　目录[隐藏] 　　区情概况 　　辖区人口 　　地理气候 　　自然资源 　　综合经济 　　社会事业 　　行政区划 　　历史沿革 　　大城市化进程 　　――涪陵从“一条街”到“一座现代化大城市”的历史跨越 涪陵，这座有着两千多年悠久历史的文化古城，从巴国故都一路走来，走过秦时明月，走过汉唐雄风，走过明清夜雨，迎来太平盛世；涪陵，这座因三峡工程、重庆直辖等历史机遇而大放异彩的滨江新城，砂石谱长堤，五桥跨两江，四岸成一片，妙景千章焕发，江山更多娇。 　　六十年风雨兼程，六十载春华秋实。60年，对于人类历史长河而言，只是短暂的一瞬；60载，对于一座快速成长的城市而言，却发生着“沧海桑田”、“翻天覆地”的惊人巨变，实现了从“一条街”到“一座现代化大城市”的历史跨越―― 　　从“一条街”到“四环路” 　　沿江一面坡城市的特点就是呈带状分布，阶梯状后靠拓展，涪陵城市更不例外。 　　建国初期，涪陵城只有一条长约1公里、从大东门到秋月门的“通城马路（中山路）”和十多条石板街道及狭窄的石级坡坎巷道，无任何公路与外界联系，涪陵的第一台汽车（吉普车）还是用人力从船上搬下来抬到中山路。南门山以上还是一片荒郊野岭，交通极为不便。城区东至乌江崩土坎，西至长江南岸秦义园，南达南门山石嘴街，城区面积1.37平方公里，居民3.2万人。 　　从建国初期到改革开放前，涪陵基本没有大的城市基础设施建设，只建设了沿江路、建设路、公园路、广场路、高笋塘路等几段公路，1958年始建、70年代中期续建、改造的“围城马路（人民路）”直到1980年才完工。 　　涪陵城市道路第一轮大规模建设则是改革开放后至重庆直辖前。1985年开工，历时五年，分段建成鹅（颈关）桥（乌江大桥）路（即“三环路”），而人行道、路灯、行道树等配套设施，是用了达10年时间才逐步延伸形成；80年代末建成四环路，带来城市版图迅速扩张。期间，乌江大桥、长江大桥建成通车，亘古天堑变通途，涪陵不再因长江、乌江不夜渡而成为“孤岛”，城市与外界的交通联系更加方便快捷。 　　从“道路改造”到“环境打造” 　　重庆直辖后，涪陵城市建设不仅注重道路的新建与改造，而且更加注重环境的打造和功能的完善，提高人居环境质量。涪陵以区建委及其所属的城镇发展公司和涪陵城投集团为主体，先后投资数十亿元，建设了一大批有影响、凝聚人心的城市基础设施建设项目，极大地改善了城市面貌。新建和拓宽改造城区主干道，先后完成兴华东西路扩建、体育南、北路新建、黎明南路改造和四环路、望宏路、涪薅路、长江大桥南引道拓宽改造等工程，城市道路提档升级，涪陵主城交通状况极大改善。鹅颈关立交桥建成通车根治了鹅颈关久治不愈的交通堵塞“顽症”，打通了涪陵西大门的进出口通道。 　　实施“民心工程”，造福市民百姓。涪陵着力加强城市环境建设，不断完善城市功能，改善城市环境，美化城市形象，提升城市品味，努力加快现代化山水园林城市建设步伐，先后建成南山苑、罗家花园、涪陵广场、堡子城公园、秋月苑、黎明花园、乌江桥头花园、实验移民花园、烟草花园、涪陵体育馆、涪陵饭店、涪陵体育场、青年广场和城区生活垃圾处置工程、污水处理厂；在高笋塘、兴华中路、广场路和黎明路口修建地下通道，彻底改变了城区“脏、乱、差”的现象。作为1999年国庆五十周年大庆，城市基础设施建设首次突破1亿元，五大献礼工程之一的涪陵广场集休闲、娱乐、*等功能于一体，成为涪陵人民的“城市客厅”，形成了一道亮丽的风景。 　　其间，有史以来规模最大、投资最多、战线最长、影响最为深远，被誉为“万里长江第一堤”的涪陵防护大堤和被成为“亘古涪州第一路”的滨江路工程先后开工建设，港区、码头、泊位依堤而建，高档楼盘如雨后春笋，城市面貌焕然一新；顺江、董家湾两个移民小区建设全面启动，移民迁建如火如荼。滨江路建成通车则成为涪陵城市发展史上重要的里程碑，彻底改善了城区路网结构，缓解了城区道路交通压力,拓展了城市发展空间。 　　从“江南主城”到“两区五片” 　　如果说，直辖后到2002年前，涪陵城市建设和改造的重点还是在江南主城，那么，从2002年开始，涪陵城市便拉开“西进北连”、建设李渡新城的大幕，城市基础设施建设浓墨重彩。 　　无论是《99规划》确立的“一城四片”组团式发展格局，还是《04规划》确立的“一城两区五片”城市发展格局，李渡都是涪陵未来发展的重点和城市拓展的新区。为此，涪陵提出“拉开城市骨架，扩大城市容量”的战略思路，决定高起点规划、高标准建设、高效能管理，加快建设李渡新城。而新一届区委、区*建设工业园区、打造“工业涪陵”的举措又为城市新区的发展推波助澜。 　　2002年是涪陵提出提前10年建成50万人口大城市，实现“五年拉开骨架，七年完善设施，八年集聚人口”目标，加快城市基础设施建设的第一年。就在这一年，涪陵城市建设吹响向李渡进军的号角。以区建委及其所属城镇发展公司、涪陵城投集团为建设主体的李渡环城大道北段拓宽改造和李渡新城主干道、李渡长江大桥、涪陵东西干道、火车站站前大道、李渡南北快速干道等工程相继开工建设。随后，涪陵开展“项目年”活动，李渡东西干道、府院路、新城主干道（二期）等工程陆续开工，李渡新城基础设施建设不断完善。由涪陵东西干道、李渡长江大桥、李渡南北快速干道构成的涪陵城区快速通道逢山开路，遇水架桥，对于加快推进李渡、龙桥两大工业园区建设，拉开城市骨架，拓展城市新区，使涪陵尽快融入重庆“1小时经济圈”，建设具有山水园林特色的现代化大城市和重庆中部区域性中心城市意义重大而深远。目前，李渡片区已经初步形成“五纵五横”的主骨干道路网路（其中，区建委及其所属城镇发展公司、涪陵城投集团建设“两纵三横”），园区建设、新城开发进程全面提速。 　　新城建设与旧城改造同步推进，“一城两区五片”大城市发展格局初步形成。连接江东和江北片区的长江三桥与连接江南主城与江东片区的乌江二桥国庆前夕建成通车，为建国60周年献上厚礼，城区“两江四岸”连成一片形成环线，“一城两区五片”联动发展，标志着涪陵城市实现真正意义上的“拉开城市骨架、扩大城市容量、完善城市功能”。江南旧城改造成为近年城市建设重点，百万平方米房屋拆迁全面展开，涪陵文化艺术中心（大剧院）、通江景观大道建设和公园路、中山路改造加快推进，江东堤防工程建设全面启动，江北护岸工程建设纳入议事日程。仅涪陵今年城市建设投入预计超过20亿元。 　　目前，涪陵即将掀起新一轮城市基础设施建设*，中山路、江东涪丰北线公路改造，江北滨江路二期、江南滨江路二期、火车站站前大道二期、城市桥隧工程、9座城市公园、两江三大广场等项目正在抓紧推进前期工作，部分项目即将开工建设。 　　从“经营城市”到“搭建平台” 　　涪陵真正意义上的城市大发展是改革开放30年，特别是直辖后的10余年。资金是城市建设的关键，融资是涪陵城市建设遭遇的最大难题。城市建设者们创新观念，拓宽思路，采取“向上争、银行贷、自己筹、招商引”等方式，呕心沥血，殚精竭虑，筹集数十亿乃至上百亿建设资金铸就涪陵城市发展新辉煌。 　　挖掘城市资源，成功“经营城市”。区建委及其所属城镇发展公司、涪陵城投集团引入“经营城市”理念，建成高笋塘、广场路、兴华中路、黎明路地下商场和涪陵广场、体育场、体育北路、黎明路农贸市场、建涪路农贸市场等市政基础设施，成功探索“以城建城、以城兴城”的市场化之路，积累形成了数亿元的建设资金和资产，缓解了*财政投入压力。 　　创新模式，招商引资。区建委及其所属城镇发展公司采用“BOT（建设-经营-移交）”模式引资3.6亿元建设长江二桥，首开涪陵“BOT模式建设城市基础设施之先河，成为迄今为止全区唯一案例。涪陵城投集团、城镇发展公司、水电投资集团等广泛采用“BT（建设-移交）”模式建设乌江二桥、长江三桥、李渡城市道路、涪陵东西干道（隧道）等十多项大型基础设施项目，区建委、城镇发展有限责任公司及城投集团并首开BT融资先河，极大地缓解了投资压力。 　　搭建平台，银行融资。新一届涪陵区委、区*大力实施“工业强区”战略，搭建招商平台和融资平台，多渠道筹集资金，强力推进园区基础设施建设，不断加快城市建设步伐。目前，金融机构已向李渡、龙桥两大园区贷款和发放理财产品上十亿元，园区基础设施建设热火朝天。 　　如今的涪陵，城市年轮天天成长，一条条道路建成通车，一座座大桥气势恢弘，一幢幢高楼大厦拔地而起，一处处供市民娱乐消遣的休闲场所相继落成，城市骨架不断拓展，城市功能不断完善，高笋塘的繁华、南门山的时尚、易家坝的休闲、体育场（馆）的动感、滨江路的前卫、太极大道的现代无不述说涪陵城市的文明与抱负，彰显城市的朝气与活力……用“沧海桑田”、“脱胎换骨”等词语来表述和概括涪陵城市60年发生的翻天覆地的惊人变化一点儿也不为过。到2008年底，涪陵城市建成区面积38.1平方公里，城市人口达51.9万人，城镇化率达53.91%，城市道路总长153公里，绿化覆盖率37.3%，生活垃圾无害化处理率98.14%，污水集中处理率99%。 　　涪陵一座设施完善、功能配套、环境优美的现代化大城市正在崛起！ 　　[编辑本段]区情概况 　　渗透了古巴国历史传承的幽香，洋溢着浓郁现代文明的气息，三峡库区的明珠重庆市涪陵区，邑枕长、乌两江，素为乌江流域物资集散地，有渝东南门户之称，是闻名遐迩的中国"榨菜之乡"。全区幅员面积2946平方公里，辖1个经济技术开发区、1个私营经济示范区和44个乡镇、街道办事处，总人口113万，市区人口50万。涪陵区自然条件好，人文资源丰富。涪陵榨菜、涪陵水牛、涪陵红心萝卜是闻名海内外的三大特产；程朱理学"点易洞"、水底碑林白鹤梁是名闻中外的名胜古迹。 　　涪陵是重庆主城区连接渝东南20个区县的城乡经济走廊，经渝涪高速公路距重庆主城区100公里，距重庆江北国际机场80公里，渝怀铁路、国道319线、规划中的重庆至湖北利川铁路（渝利铁路）及沿江高速公路穿越涪陵境内。涪陵港和集装箱码头功能及运力居重庆前列，已实现江海联运，直通海外。水、电、气价格便宜，基础设施完善，商贸活跃。涪陵是三峡工程主要淹没区之一，将搬迁224户工矿企业，动迁人口11万人，移民湮没补偿静态投资34.45亿元，居重庆库区第四位。 　　"弄潮儿向涛头立"。敢为人先的涪陵人民，正朝着把涪陵建设成为新兴工业基地，优质特色农产品生产加工基地，重庆市区域经济中心，三峡库区经济发达，社会进步，环境优美，人民富裕，城乡共荣的大城市目标，同舟共济，开拓奋进。 　　[编辑本段]辖区人口 　　2008年末，全区户籍总人口为113.8万人，比上年增加3500人。其中农业人口80.76万人，非农业人口33.04万人。分性别看，男性人口58.35万人，女性人口55.45万人，人口性别比（以女性为100，男性对女性的比例）为105.2。全年出生人口18039人，人口出生率为15.9‰；死亡人口12637人，死亡率为11.1‰；自然增长率为1.1‰，比上年下降0.31个千分点。全区年末常住人口为102.55万人,其中城镇常住人口55.28万人，农村常住人口47.27万人。? 　　全年有3809人获得国家计划生育奖励扶助，兑现计划生育奖励扶助金487.6万元；向7806名独生子女父母发放一次性奖励金187.4万元。 　　[编辑本段]地理气候 　　涪陵区位于四川盆地东南边缘，介于北纬29°21′至30°01 ′，东经106°56′至107°43′之间，幅员面积2941.46平方公里。最东点为焦石镇白鸡堡，最西点为增福乡大茶园，最南点为同乐乡金家店，最北点为丛林乡红墙院，全境东西宽74.5公里 ，南北长70.8公里。 　　在行政区划位置上，位于重庆市中部，东邻丰都县，南接武隆县、南川区，西连巴南区，北靠长寿、垫江县。涪陵城区位于乌江与长江汇合处，历来是川东南水上交通枢纽和乌江流域最大的物资集散地。区境地处三峡库区腹心地带，顺长江西上120公里即达重庆市，东下通联华中、华东各省；逆乌江而上可达鄂湘边界及黔东各地。 　　地貌 　　区境处于四川盆地东部的“盆东平行岭谷区”与“巫山大娄山中山区”过渡地带，一般海拔为200―800米，最低处龙驹乡三块石海拔138米，最高处武陵山主峰磨槽湾海拔2033米。地形总的趋势是西北部地势较低，多为河谷丘陵、低山，东南部较高，多为丘陵山地。由于岩性和地质构造上的 　　涪陵地貌 　　差异，区境呈现两类迥然不同的地貌景观。西北部碎屑岩广泛分布，属盆东平行岭谷范围，以构造剥蚀地貌为主，河谷为宽谷；东南部大片出露炭酸盐地层，属南北经向构造体系，以岩溶地貌为主，河谷多为窄谷。区境地貌类型多样，交错分布，很难准确区分，但根据地质构造、地形趋势和地貌类型的组合特征，仍可将区境地貌分为沿江丘陵低山区、坪上低山带坝区和后山区3个一级区，以及沿江丘陵、沿江低山、后山低山槽谷带坝、后山低中山4个二级区。 　　气 候 　　区境属中亚热带湿润气候，其总的特点是：四季分明，热量 充足，降水丰沛，季风影响突出；地势由西北向东南升高，气温 递降，降水递增，立体气候明显。四季特点：春早，常有" 倒春 寒"和局部的风雹灾害；夏长，炎热，旱涝交错，伏旱频繁； 秋 短，凉爽而多绵雨；冬迟，无严寒，雨雪少，常有冬干。 　　[编辑本段]自然资源 　　土地资源 　　全区土地面积共2941.46平方公里(现统计局数)，其中：耕地面积65649公顷，园地面积5332公顷，林地面积96189公顷，内陆水域面积13406公顷，人均占有耕地0.89亩。 　　矿产资源 　　涪陵区矿产资源品种多，储量大。最具优势的是石灰石资源，表内储量4亿吨以上，含氧化钙52％以上，适宜建设大型水泥厂和高标号水泥。 　　区境主要矿产有煤、天然气、铁、铝土矿、石灰石等。 　　动物资源 　　涪陵区境在动物地理区划上属东洋界中印亚界华中区盆地东部平行岭谷带农田动物群和盆地南缘中低山地带亚热带森林农田动物群的过渡地区，其特点是：南(中低山区)北(岭谷区)方种类均有，以南方为多，但稀有珍贵种少，有不少有代表性的亚种；兽类方面有穴居、生活在岩石上的多种蝠类。 　　植物资源 　　区境植物因环境有利而终年生长，以常绿植物为主。农作物可四季栽培，粮食作物可一年两熟和两年五熟。因自然地理 环境比较复杂，植物种类丰富，类型多样。还因古地理环境关系而保存有不少古老的珍稀植物，如秃杉、银杏、杜仲、鹅掌 楸、红豆树等，以及一些蕨类植物。植物成分以亚热带植物为主体，代表品种有柑、橘、油桐、慈竹、棕榈、荔枝、龙眼、黄桷树等，分布在海拔1000米以下的丘陵山区及河谷地区；亦有温带的桦木、杨、柳、槭等植物，分布在海拔1000米以下地带。有明显的垂直分布特征。现有植被的组成及其分布，因市境开发较早而反映了人类活动的深刻影响，表现在栽培植物的种类繁多，自然植被因大多先后遭到人为破坏而保存较少。 　　区境植物种类据粗约统计，孢子植物(含菌类、地衣、苔 藓、蕨类)和种子植物(含裸子、 被子植物)共有 330 余科 1500余属4000余种。 　　土壤 　　涪陵区土壤总面积2265.19平方公里（1978年末数,下同）,分别占总幅员面积的和陆地面积的76.9％、83.0％。由于地形、地貌、土壤母质、气候条件、自然植被分布和人类生产活动的影响，形成了涪陵区的土壤组合：三迭系雷口坡组、飞仙关组和侏罗系出露地层，形成区境大片紫色土，占全市土壤面积的50.4％；三迭系的须家河组、嘉陵江组以及二迭系、志留系出露地层，形成了区境后山地区的大片山地黄壤，占全区土壤总面积的49.1％；长江、乌江水系沿岸则在第四世纪以来形成了带状、零星分布的冲积土，约占全区土壤总面积的0.5％。 　　区境河谷、平坝、低丘陵地区秦汉时代已大量开发，许多山和低中山地唐宋时代已辟为畲田和梯田。清代乾隆年间及以后，山地亦广泛垦殖为耕地，农业土壤面积不断圹大。这方面使丘陵坡地森林不断减少，水土流失不断加剧，尤其是近几十年来更为严重造成大量的瘦、薄坡地。另一方面，由于人们对土壤的改良，使土壤属性、肥力发生发质的变化，如区境大量的水稻土即是这样形成的。 　　区境土壤根据其属性并结合成土条件和成土过程的分类原则，可分为4个土类，6个亚类，18个土属，64个土种。4 个土类按耕作方式划分，除水稻土外，其余3类合称旱作土。 　　水资源 　　有河流14条，主要有长江，乌江等丰富的水资源 　　农产品资源 　　涪陵区农产品资源独具特色。除水稻、玉米、小麦、红苕、柑桔、蚕茧、生猪等大宗农产品外，涪陵榨菜和红心萝卜（又称胭脂萝卜）、时鲜蔬菜等，逐渐形成特色和规模。特别是享有"世界三大名腌菜之一"盛誉的"涪陵榨菜"，在全国乃至全世界都有较大影响力。 　　百度词条： http://baike.baidu.com/view/179843.htm

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还是不错的 　　涪陵区 　　目录[隐藏] 　　区情概况 　　辖区人口 　　地理气候 　　自然资源 　　综合经济 　　社会事业 　　行政区划 　　历史沿革 　　大城市化进程 　　――涪陵从“一条街”到“一座现代化大城市”的历史跨越 涪陵，这座有着两千多年悠久历史的文化古城，从巴国故都一路走来，走过秦时明月，走过汉唐雄风，走过明清夜雨，迎来太平盛世；涪陵，这座因三峡工程、重庆直辖等历史机遇而大放异彩的滨江新城，砂石谱长堤，五桥跨两江，四岸成一片，妙景千章焕发，江山更多娇。 　　六十年风雨兼程，六十载春华秋实。60年，对于人类历史长河而言，只是短暂的一瞬；60载，对于一座快速成长的城市而言，却发生着“沧海桑田”、“翻天覆地”的惊人巨变，实现了从“一条街”到“一座现代化大城市”的历史跨越―― 　　从“一条街”到“四环路” 　　沿江一面坡城市的特点就是呈带状分布，阶梯状后靠拓展，涪陵城市更不例外。 　　建国初期，涪陵城只有一条长约1公里、从大东门到秋月门的“通城马路（中山路）”和十多条石板街道及狭窄的石级坡坎巷道，无任何公路与外界联系，涪陵的第一台汽车（吉普车）还是用人力从船上搬下来抬到中山路。南门山以上还是一片荒郊野岭，交通极为不便。城区东至乌江崩土坎，西至长江南岸秦义园，南达南门山石嘴街，城区面积1.37平方公里，居民3.2万人。 　　从建国初期到改革开放前，涪陵基本没有大的城市基础设施建设，只建设了沿江路、建设路、公园路、广场路、高笋塘路等几段公路，1958年始建、70年代中期续建、改造的“围城马路（人民路）”直到1980年才完工。 　　涪陵城市道路第一轮大规模建设则是改革开放后至重庆直辖前。1985年开工，历时五年，分段建成鹅（颈关）桥（乌江大桥）路（即“三环路”），而人行道、路灯、行道树等配套设施，是用了达10年时间才逐步延伸形成；80年代末建成四环路，带来城市版图迅速扩张。期间，乌江大桥、长江大桥建成通车，亘古天堑变通途，涪陵不再因长江、乌江不夜渡而成为“孤岛”，城市与外界的交通联系更加方便快捷。 　　从“道路改造”到“环境打造” 　　重庆直辖后，涪陵城市建设不仅注重道路的新建与改造，而且更加注重环境的打造和功能的完善，提高人居环境质量。涪陵以区建委及其所属的城镇发展公司和涪陵城投集团为主体，先后投资数十亿元，建设了一大批有影响、凝聚人心的城市基础设施建设项目，极大地改善了城市面貌。新建和拓宽改造城区主干道，先后完成兴华东西路扩建、体育南、北路新建、黎明南路改造和四环路、望宏路、涪薅路、长江大桥南引道拓宽改造等工程，城市道路提档升级，涪陵主城交通状况极大改善。鹅颈关立交桥建成通车根治了鹅颈关久治不愈的交通堵塞“顽症”，打通了涪陵西大门的进出口通道。 　　实施“民心工程”，造福市民百姓。涪陵着力加强城市环境建设，不断完善城市功能，改善城市环境，美化城市形象，提升城市品味，努力加快现代化山水园林城市建设步伐，先后建成南山苑、罗家花园、涪陵广场、堡子城公园、秋月苑、黎明花园、乌江桥头花园、实验移民花园、烟草花园、涪陵体育馆、涪陵饭店、涪陵体育场、青年广场和城区生活垃圾处置工程、污水处理厂；在高笋塘、兴华中路、广场路和黎明路口修建地下通道，彻底改变了城区“脏、乱、差”的现象。作为1999年国庆五十周年大庆，城市基础设施建设首次突破1亿元，五大献礼工程之一的涪陵广场集休闲、娱乐、*等功能于一体，成为涪陵人民的“城市客厅”，形成了一道亮丽的风景。 　　其间，有史以来规模最大、投资最多、战线最长、影响最为深远，被誉为“万里长江第一堤”的涪陵防护大堤和被成为“亘古涪州第一路”的滨江路工程先后开工建设，港区、码头、泊位依堤而建，高档楼盘如雨后春笋，城市面貌焕然一新；顺江、董家湾两个移民小区建设全面启动，移民迁建如火如荼。滨江路建成通车则成为涪陵城市发展史上重要的里程碑，彻底改善了城区路网结构，缓解了城区道路交通压力,拓展了城市发展空间。 　　从“江南主城”到“两区五片” 　　如果说，直辖后到2002年前，涪陵城市建设和改造的重点还是在江南主城，那么，从2002年开始，涪陵城市便拉开“西进北连”、建设李渡新城的大幕，城市基础设施建设浓墨重彩。 　　无论是《99规划》确立的“一城四片”组团式发展格局，还是《04规划》确立的“一城两区五片”城市发展格局，李渡都是涪陵未来发展的重点和城市拓展的新区。为此，涪陵提出“拉开城市骨架，扩大城市容量”的战略思路，决定高起点规划、高标准建设、高效能管理，加快建设李渡新城。而新一届区委、区*建设工业园区、打造“工业涪陵”的举措又为城市新区的发展推波助澜。 　　2002年是涪陵提出提前10年建成50万人口大城市，实现“五年拉开骨架，七年完善设施，八年集聚人口”目标，加快城市基础设施建设的第一年。就在这一年，涪陵城市建设吹响向李渡进军的号角。以区建委及其所属城镇发展公司、涪陵城投集团为建设主体的李渡环城大道北段拓宽改造和李渡新城主干道、李渡长江大桥、涪陵东西干道、火车站站前大道、李渡南北快速干道等工程相继开工建设。随后，涪陵开展“项目年”活动，李渡东西干道、府院路、新城主干道（二期）等工程陆续开工，李渡新城基础设施建设不断完善。由涪陵东西干道、李渡长江大桥、李渡南北快速干道构成的涪陵城区快速通道逢山开路，遇水架桥，对于加快推进李渡、龙桥两大工业园区建设，拉开城市骨架，拓展城市新区，使涪陵尽快融入重庆“1小时经济圈”，建设具有山水园林特色的现代化大城市和重庆中部区域性中心城市意义重大而深远。目前，李渡片区已经初步形成“五纵五横”的主骨干道路网路（其中，区建委及其所属城镇发展公司、涪陵城投集团建设“两纵三横”），园区建设、新城开发进程全面提速。 　　新城建设与旧城改造同步推进，“一城两区五片”大城市发展格局初步形成。连接江东和江北片区的长江三桥与连接江南主城与江东片区的乌江二桥国庆前夕建成通车，为建国60周年献上厚礼，城区“两江四岸”连成一片形成环线，“一城两区五片”联动发展，标志着涪陵城市实现真正意义上的“拉开城市骨架、扩大城市容量、完善城市功能”。江南旧城改造成为近年城市建设重点，百万平方米房屋拆迁全面展开，涪陵文化艺术中心（大剧院）、通江景观大道建设和公园路、中山路改造加快推进，江东堤防工程建设全面启动，江北护岸工程建设纳入议事日程。仅涪陵今年城市建设投入预计超过20亿元。 　　目前，涪陵即将掀起新一轮城市基础设施建设*，中山路、江东涪丰北线公路改造，江北滨江路二期、江南滨江路二期、火车站站前大道二期、城市桥隧工程、9座城市公园、两江三大广场等项目正在抓紧推进前期工作，部分项目即将开工建设。 　　从“经营城市”到“搭建平台” 　　涪陵真正意义上的城市大发展是改革开放30年，特别是直辖后的10余年。资金是城市建设的关键，融资是涪陵城市建设遭遇的最大难题。城市建设者们创新观念，拓宽思路，采取“向上争、银行贷、自己筹、招商引”等方式，呕心沥血，殚精竭虑，筹集数十亿乃至上百亿建设资金铸就涪陵城市发展新辉煌。 　　挖掘城市资源，成功“经营城市”。区建委及其所属城镇发展公司、涪陵城投集团引入“经营城市”理念，建成高笋塘、广场路、兴华中路、黎明路地下商场和涪陵广场、体育场、体育北路、黎明路农贸市场、建涪路农贸市场等市政基础设施，成功探索“以城建城、以城兴城”的市场化之路，积累形成了数亿元的建设资金和资产，缓解了*财政投入压力。 　　创新模式，招商引资。区建委及其所属城镇发展公司采用“BOT（建设-经营-移交）”模式引资3.6亿元建设长江二桥，首开涪陵“BOT模式建设城市基础设施之先河，成为迄今为止全区唯一案例。涪陵城投集团、城镇发展公司、水电投资集团等广泛采用“BT（建设-移交）”模式建设乌江二桥、长江三桥、李渡城市道路、涪陵东西干道（隧道）等十多项大型基础设施项目，区建委、城镇发展有限责任公司及城投集团并首开BT融资先河，极大地缓解了投资压力。 　　搭建平台，银行融资。新一届涪陵区委、区*大力实施“工业强区”战略，搭建招商平台和融资平台，多渠道筹集资金，强力推进园区基础设施建设，不断加快城市建设步伐。目前，金融机构已向李渡、龙桥两大园区贷款和发放理财产品上十亿元，园区基础设施建设热火朝天。 　　如今的涪陵，城市年轮天天成长，一条条道路建成通车，一座座大桥气势恢弘，一幢幢高楼大厦拔地而起，一处处供市民娱乐消遣的休闲场所相继落成，城市骨架不断拓展，城市功能不断完善，高笋塘的繁华、南门山的时尚、易家坝的休闲、体育场（馆）的动感、滨江路的前卫、太极大道的现代无不述说涪陵城市的文明与抱负，彰显城市的朝气与活力……用“沧海桑田”、“脱胎换骨”等词语来表述和概括涪陵城市60年发生的翻天覆地的惊人变化一点儿也不为过。到2008年底，涪陵城市建成区面积38.1平方公里，城市人口达51.9万人，城镇化率达53.91%，城市道路总长153公里，绿化覆盖率37.3%，生活垃圾无害化处理率98.14%，污水集中处理率99%。 　　涪陵一座设施完善、功能配套、环境优美的现代化大城市正在崛起！ 　　[编辑本段]区情概况 　　渗透了古巴国历史传承的幽香，洋溢着浓郁现代文明的气息，三峡库区的明珠重庆市涪陵区，邑枕长、乌两江，素为乌江流域物资集散地，有渝东南门户之称，是闻名遐迩的中国"榨菜之乡"。全区幅员面积2946平方公里，辖1个经济技术开发区、1个私营经济示范区和44个乡镇、街道办事处，总人口113万，市区人口50万。涪陵区自然条件好，人文资源丰富。涪陵榨菜、涪陵水牛、涪陵红心萝卜是闻名海内外的三大特产；程朱理学"点易洞"、水底碑林白鹤梁是名闻中外的名胜古迹。 　　涪陵是重庆主城区连接渝东南20个区县的城乡经济走廊，经渝涪高速公路距重庆主城区100公里，距重庆江北国际机场80公里，渝怀铁路、国道319线、规划中的重庆至湖北利川铁路（渝利铁路）及沿江高速公路穿越涪陵境内。涪陵港和集装箱码头功能及运力居重庆前列，已实现江海联运，直通海外。水、电、气价格便宜，基础设施完善，商贸活跃。涪

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